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现阶段农村学校体育的可持续发展

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现阶段农村学校体育的可持续发展
[摘要] 现阶段我国农村中小学正在进行着剧烈的变化,教育经费的持续快速增加和教学资源的优化整合,广大农村的教学水平和教学质量迎来了新的发展机遇。调查显示,现阶段农村小学体育老师的相对数量和质量得到了提升、教学条件和教学环境得到提高;但是也存在体育教师引进渠道狭窄、中考体育设计不合理、代课教师清退不合理的问题。
[关键词] 农村  学校体育  可持续发展 
        世界经济和教育发展的事实表明,人均收入水平越低的国家,财政性教育经费支出越向高等教育倾斜,随着人均收入水平的提高,财政性对初等教育和中等教育的投入力度逐渐加大,从而使三级教育经费比值逐渐趋接近[1]。现阶段我国对中小的教育尤其是农村中小学的建设力度不断增强,各项政策和规章制度的出台、使我国广大农村体育教学环境和教学质量的提升带来了根本性的保障。
        1、农村学校体育可持续发展的助力。
  1.1  体育教师质量的提升。
        现阶段为提升教师的个人素质和教学能力,按照教育部、财政部的部署,2010年“国培计划”中央财政投入5.5亿元,组织实施“示范性项目”和“中西部项目”对全国中小学骨干教师和中西部省区农村教师进行培训 [2]。我省共有来自全省共四十八位体育教师接受了为期三个月培训,培训期间,他们不仅学习了最新的理论知识,而且也学习了最新的技能教学知识,同时他们也接触了诸如网球的新兴体育活动,不仅他们的自身素质得到了提高,而且也提高了他们的教学能力,为今后的教学工作的提升和改进,打下了坚实的基础。
        1.2  体育教师的数量的增加。
        税费改革中农村义务教育的最大变化在于学校布局的调整和教师编制的精简:小学由原先的每村1所(一般只设小学1到2年级)调整为4到5个村1所小学,既只保留原先的完全小学,原有的村办小学不存在了,由村聘请的代课教师或民办教师全部清退,乡村两级便不再承担教师工资[3]。中小学学校的重新布局,主要是将偏远山区、学校硬件水平较低、生源较少的学校,通过合并学校的方式,将原来分散的、数量较少的任课教师集中到一起教学,将相对分散的、数量较少的学生集中到一起上课,不仅教师数量得到了增加,而且教师的分工和教学内容得到了细化,教师的教学质量也得到了提升。
  1.3  体育教学条件和教学环境的不断改善。
        据有关数据显示,2003年,国家对农村义务教育的投入为1.365亿元,而后以年均增长率为22%的.速度增长,到2007年,增长到2.977亿;教育投入在2008年6月累计达到3496.8亿元,比上一年同期增长23.3%。 
同时我国教育部也相继出台了《中学体育器材设施配备目录》、《体育器材设施配备目录》,经济投入的持续增加,政策的相继出台,都促进了农村中小学学校体育的硬件设施和软件设施得到了,教学条件得到了较大的改善,教学环境得到了较大的提升,为学校的体育与健康课程开展提供了保障。2、农村中小学现阶段学校体育出现的问题。
        2.1  体育教师引进渠道狭窄。
        调查数据显示:现阶段,我国农村中小学学校体育教师的来源,85%的学校依靠招教考试,10%的学校通过校园招聘的方式,5%的学校是通过其他渠道外校调入或者其他任课教师担当的方式。这就表明,农村中小学体育教师的来源过于单一,缺乏机动性和灵活性,其他任课教师担任体育教师由于知识的局限性和教学任务的主次性,根本不能达到体育教学的目标,使得本来就捉襟见肘的教育资源更加雪上加霜。
  2.2  中考体育的导向作用不明显。
        调查显示:在体育中考前的几个月,所有的学校都开有体育课,而且体育课数量能达到每周七节,最高打十节。而在其他时间内,只有80%的学校开设体育课,而又5%的学校根本没有开设体育课,即使开设体育课的学校,体育课被占用的情况也很普遍。通过对体育教师、其他教师、学校领导的访谈得知,体育中考通过短时间训练就可以让大部分学生拿到较好的成绩;体育中考的考试项目更换不合理、不及时,体育中考成绩占中考成绩的比值较少、体育中考考试过程中的违规现象,都是中考体育没有起到预期效果的原因。
  2.3  代课教师清退不合理。
        据统计,2001年农村初中代课教师有65005人,占全部专任教师的4%;农村小学代课教师为515394人,占全部专任教师的13.6%[4]。在代课教师和民办教师中,他们中的一部分有丰富的教学经验,较高的教学能力,而在农村中小学布局调整中,我们发现有的学校将代课教师和民办教师全部清退,这就造成了教育资源的极大浪费。
  3、结论与建议。
        我国经济的高速发展,教育投入的持续增加,以及全民健身、阳光体育等大众体育的快速发展,都为学校体育的开展提供了广阔的舞台,农村中小学体育教师数量的增加和质量的提升,都为学校体育的持续高效的发展提供了根本性的保障。
        农村中小学在迎进体育教师中,要注重体育教师的质量,同时也要拓宽迎进渠道,保证体育教师的数量;在代课教师清退过程中,要机动灵活的选择性留用一部分教师,设法提高他们的教师待遇;教育部门加大中考体育的适应性和改革性,让中考体育起到应有的导向作用。
  
[参考文献]
[1] 梁姝娜,高超,王洪儒,王世资.教育经费“三个增长”和“两个比例”落实情况分析[J].吉林工商学院学报 2009年7月.
[2]教育部财政部召开“国培计划”总结交流会[ ]. 中国教育报,2011年04月01日.
[3]田恒平.税费改革中农村义务教育的经费状况调查[J].中国教育学刊,2004年8月.
[4]周德魁.农村义务教育困境探析[J]. 农村教育,2005(4).