（－）治理从物本治理向人本、智本治理发展
大家知道，由转变为知识经济，实际上是意味着由资源依靠型经济转变为知识（智力）依靠型经济。也就是产业经济作为资源依靠型经济，在其初期发展阶段，是以材料、能源为主要的物的因素居主导地位，产品生产是集成资源。与此相适应的治理，就是物本治理，即按照物质运动的来进行治理。20世纪初期的泰罗创立的科学治理就是最典型的物本治理。由于科学治理基于“经济人”假设，把工人看作是机器设备的附属品，泰罗倡导的时间、动作研究就是把人依附于机器，把人性物化，把人也当作物来治理。因而，科学治理实质上是一种非人性化的物本治理。
20世纪30年代以后，随着人际关系、行为科学等的形成与发展，人们开始熟悉到把人看作是只会打工挣钱、养家生活的单纯的“经济人”，未免太简单化了。除了经济因素外，还必须充分考虑人的思想感情和心理、等方面的因素，把人如实地看作是“社会人”，作为社会人的集合体，必须尊重人在企业生产经营中的主体地位。于是有“人本治理”思想的萌芽。到20世纪中叶以后，人本治理的思想在理论上更趋成熟，在实践上也广为流行。
21世纪知识经济的到来，人的智力成为最关键的居于主导地位的因素，而广大员工作为高度发展的智力的载体，在企业生产经营中的主体地位进一步加强，人们还熟悉到人本的关键在于人的智力。在这种情况下，对物的治理，也是通过对人的治理来实现。由于从根本上说，在新的情况下，只有人的智能的充分发挥，物的潜伏价值才能深度开发出来，即人尽其才（能）是物尽其用的基础，产品生产不再是集成资源，而是集成知识（智力），产品的知识（智力）含量越高，价值就越大。由此而形成了比一般所说的“人本治理”更高一个层次的以人的智力为核心的“智本治理”，它是一种以尽最大可能促进知识创新为中心任务的治理。
（二）治理从硬治理向软治理发展
“物本治理”遵循物质运动的客观规律，因此以物为本的治理系统，在很大程度上是属于可以精确化的机械系统，具有规范化（标准化）、定量化、可优化的特点。精确的核心是建立数学模型，并通过求解数学模型引出基本结论。由此可以看到，物本治理带有明显的精确、清楚、确定性的特点，因而人们将它回属于硬治理范畴；人（智）本治理与物本治理有质的不同，以人（智）为本的治理系统是复杂的社会系统，是动态的有机体，所涉及的人的心理、社会层面、丰富的感情世界以及复杂的人际关系，具有很大的灵活性和不确定性，是难以用精确的数据来表现的。这就使精确的定量化方法在人（智）本治理中失往了使用的条件。人（智）本治理鲜明的人文性，要求深进到人的心理、社会层面和丰富的感情世界，从员工对自己行为的自主性和人际关系的***性出发，来充分调动广大员工个人和各种组织群体的积极性和创造性，人（智）本治理的这种人文性、灵活性、非规范性（非标准化）和不确定性使人们将它回属于软治理的范畴。
（三）治理的特性从科学趋于艺术
物本治理的精确性、规范性和定量化，使人们以为治理是一门科学，把它趋近于研究客观世界物质运动规律的科学。人（智）本治理的人文性、灵活性、非规范性和不确定性，使人们以为治理是一门艺术。当代治理大师Peter Drucker（彼得·德鲁克）就把治理视为一种“自由艺术”①，即不把治理看作是一种刻板的机械化的工作，而以为其思想的自由度是较大的。既然把治理视为一门艺术，在学科的分类上，人们把它起近于研究以人为主体的社会发展运动的人文科学，特别是其中的文学、艺术门类的学科。
二、运用不同的思维方式，研究不同类型的治理思维是人脑的性能活动。人的一切有意识的行为，都受人的有意识的思维的支配。治理行为自然也不例外。
