储值卡管理机制需创新

储值卡是指非金融机构接受客户预先交付的一定货币金额，并将该金额存入卡片，持卡人以卡片上存入的全部或部分金额支付该机构提供的'商品或服务的电子支付卡片。自国务院1998年12月11日下发《关于坚决刹住发放使用各种代币购物券之风的紧急通知》（以下简称《紧急通知》）之后，非金融机构发行的储值卡成了代币购物券的替代品，成为极具争议的电子支付工具。本文将以珠海为例对储值卡管理进行探讨。
　　一、珠海市储值卡业务基本情况　　对珠海市储值卡业务情况的调查集中在以下方面：　　（一）发行机构和发卡种类。　　珠海市目前发行储值卡的机构主要分为如下四类：1.公共服务机构，如珠海市公共汽车公司，发行非接触式乘车IC卡；2.专营服务机构，如广东移动通信有限公司珠海分公司发行的充值卡；3.百货公司、超市等商户。珠海市相当部分规模较大的商场、超市发行了名目众多的如