创业创新是经济转型发展的高频词。在今年年初的市八届人大一次会议期间，毕刚等10名市人大代表向大会提交了“关于强化政策激励引导作用，营造良好创业创新环境的议案”。
八大创业优惠政策十分给力
市人社局在答复中介绍了我市目前八大创业优惠政策。
一是初始创业补贴。对持《就业创业证》的初始创业人员，参加创业培训合格，领取《营业执照》1年以内，并缴纳社会保险费，正常经营6个月以上的，一次性补贴5000元。
二是带动就业补贴。对初始创业的个体工商户、小微企业吸纳就业的，与职工签订一年以上劳动合同，并已连续缴纳6个月社会保险的，每吸纳1人，给予2000元补贴。
三是创业项目补贴。采用市场运作机制，通过项目征集、项目推介、购买社会服务等形式，向市民免费推介创业项目。对经市创业专家评审团确认的优秀创业项目，按照实际发布数，给予项目持有人一次性补贴5000元/个。
四是创业孵化补贴。对市、区、街道(乡镇)、社区(村)投资新建或改建的创业孵化基地，经评估认定为市级创业孵化基地的，与吸纳符合条件的下岗失业人员人数挂钩，可按规定享受一次性补贴，新建的最高补贴不超过30万元，改建的最高补贴不超过15万元。
五是扶持创业补贴。对参加创业培训后12个月内成功创业人员开展跟踪服务的基层公共创业服务平台，每服务一人给予200元补贴。
六是创业担保贷款。各类城乡劳动者和在校大学生，取得有效证件后，均可按规定申请创业担保贷款，各经办银行最高额度不低于30万。企业创业担保贷款，按照实际招用人员数量，按每人不超过12万，最高不超过300万元发放。
七是创业明星奖励。各县(市、区)申报、专家评审后进行公示，每年评选一批创业明星，一次性给予3—5万元奖励。
八是创业其他补贴。
此外，答复透露，今年市人社局目标任务开展创业培训15000人，市财政安排1500万元资金。参加市人社部门组织的SIYB创业培训，经考核合格取得创业培训合格证书的给予1000元/人的`创业培训补贴。
多种补贴资助鼓励人才引进
市人社局在答复中认为，完善的扶持政策是成功创业的基础，对创办企业的、建设创业基地的、推介征集创业项目的，启动创业引导资金给予补贴。同时，进一步完善小额担保贷款政策，将小额担保贷款对象扩大到自主创业的城乡所有劳动者，根据本地实际和创业需求，适当提高小额担保贷款额度。
在鼓励人才引进政策方面，市“绿扬金凤计划”中，对入选的各类人才(团队)，三年内，创业团队给予600万—1000万元资金资助，创业领军人才给予100万—300万元资金资助，创新领军人才给予50万—150万元资金资助，优秀博士给予6万元、3万元资金资助。社会保险补贴方面，市区相关企业引进的研究生、重点院校本科生，按规定在我市缴纳社会保险的，市财政5年内给予个人实际缴纳社保部分的全额补贴。安家费资助方面，市区相关企业引进的硕士以上人才，在一定面积范围内，可享受参考房价16%至全额资助的安家费补贴。
