近年来，南昌市财政部门联合有关部门积极做好小额担保贷款工作，充分发挥小额担保贷款贴息资金在推动创业、促进就业中的积极作用。2014年，全市各级财政累计拨付小额担保贷款贴息资金3986万元，新增发放小额担保贷款11.74亿元，直接扶持和带动就业14.7万人。
南昌市进一步完善扶持创业优惠政策，规定凡是在南昌市自主创业且取得本市经营许可证的创业者，不受户籍、身份限制，可申请享受本市小额担保贷款、创业孵化等创业扶持政策，并取消小额贷款贴息行业限制。招用符合小额担保贷款申请条件人员达到一定比例，并与其签订一年以上劳动合同且依法缴纳社会养老保险的民营小企业，可申请劳动密集型小微企业小额担保贷款，贷款额度不高于400万元，上级财政贴息不足部分由本级财政承担。
对下岗失业人员、毕业五年内的大中专毕业生、复员转业退役军人、刑满释放人员、返乡创业农民、进城创业农村劳动力、就业困难人员等七类创业者，南昌市将可给予最高不超过10万元贴息小额担保贷款。同时，允许其通过商业小微贷款项目获得商业银行担保，个人贷款最高可在人民银行公布的同期贷款基准利率基础上上浮2个百分点给予贴息。此外，对获得认定的科技型、创新型创业项目给予个人贷款额度不超过50万元、企业贷款额度不超过400万元的.贴息小额担保贷款扶持。
政策支持大学生创业“首违免罚”
除了贷款支持外，《通知》要求各相关部门要继续强化服务，对于大学生自主创业，工商、税务、城管等部门要简化手续，放宽市场准入。其中，将免收大学生申办个体工商户各项费用。此外，大学生创办的企业减半收取企业开业注册登记费。
对大学生创业将落实“首违免罚”政策：即工商、城管执法等部门在对大学毕业生在创业过程中首次出现的情节轻微、没有对社会和他人造成危害后果的一般性违法行为，只给予警示告诫，帮助大学生创业者纠正，不给予行政处罚。
