今年以来xx工商局按照农村食品安全监管百市千店“四制”的要求，以深化内涵为切入点，以创新模式为着力点，在全县农村积极推行食品安全监管“百市千店”放心示范工程。目前，百市千店工程已创建放心示范超市28家、放心示范店275家。
一、创新思路，明确目标，深化农村食品安全监管“四制”。根据近年来地方经济发展迅猛、广大群众特别是农民群众生活水平逐步提高、对经营主体要求也愈来愈高的现状，县局立足实际，深入调研，提出了“落实‘四制’要求、强化监管力度、提升主体档次、规范经营行为”的农村食品市场监管思路。在此基础上，确定推行农村食品安全监管“百市千店”放心示范工程，即：2008年底，在全县农村创建100家食品安全监管放心示范超市、1000家食品安全监管放心示范店，逐步淘汰农村大集露天食品经营摊点和流动商贩，从源头上确保食品安全监管到位。为稳步推行这一利民惠民工程，成立了由工商局局长任组长、分管副局长任副组长、有关科室和各工商所主要负责人为成员的领导小组，由消保科负责牵头实施。在广泛征求地方党委、政府和群众及业户意见建议的基础上，制定了详尽的实施方案，决定分“培育样板、典型示范、遍地开花”三个阶段实施，并明确了具体的.工作计划和进程表。
二、高标定位，从严要求，确保“百市千店”工程落到实处。为了确保“百市千店”工程落到实处，县局按照“建一个、成一个、带一片”的路子，坚持高标准、严要求予以实施。在外部设置上，坚持做到“店面风格统一、证照悬挂统一、制度上墙统一、标志标签统一、书式材料统一、信息公示统一”的“六个统一”。在经营管理上，切实建立六个体系：一是制定创建标准，建立考核评价体系。紧密结合实际，制定了《邹平县食品安全放心示范超市、示范店评价标准》，具有一定的超前性和较强可操作性，为经营者创建明确了目标、标准和要求。二是完善商品连锁网络，建立物流配送体系。充分发挥供销系统在农村市场的龙头作用，建立覆盖全县的商品配送网络。三是引导企业、行业双重自律，建立诚信经营体系。加大对示范超市和示范店经营者的教育力度，引导其公平竞争、诚信经营、打造品牌。四是鼓励社会参与，建立社会监督体系。通过设立食品安全监控点、在农村聘请食品安全监督员等形式，广泛接受社会监督，切实规范示范超市、示范店的管理。五是强化信息化应用，建立现代监管体系。积极推行电子地图网络式、“积分卡”信用分类、配送商品网络远程等监管措施，依托信息化手段实现监管的现代化和全方位化。六是及时处理消费者投诉，建立维权服务体系。以遍布全县的“12315”申诉举报联络站为载体，进一步加大消费维权力度，为农民群众营造放心、和谐的消费环境。
三、强化措施，多方齐动，稳步推进“百市千店”工程。为稳步推进“百市千店”工程，县局一开始就向县委、县政府做出专题汇报，得到了领导的肯定和支持。县政府专门下发文件进行部署，明确了各镇办和工商、质监、卫生、农业等部门的职责分工，并把“百市千店”工程作为各单位推进新农村建设的一项重要内容予以考核。具体实施中，县局立足牵头单位职能，发挥沟通联系、协调引导作用，广泛动员社会各方面力量做到“六动”：一是宣传发动。通过在新闻媒体设立专栏、出动宣传车、召开座谈会等形式，深入宣传“百市千店”工程的重要性和必要性，营造良好的舆论氛围和建设环境，充分调动全社会的积极性和参与热情。二是典型带动。积极鼓励有实力的商贸流通单位和个人到农村开办直营店、加盟店；帮助供销部门发挥其在农村零售网点的作用，依托现有的经营设施和有利条件，充分发挥其优势，发展连锁经营、物流配送，完善农村服务网络体系；帮助具备规模的农村商业网点适应农村需求变化，进一步增加服务项目，扩大经营品种和经营规模；鼓励连锁超市集团建立自有的农产品生产基地或与生产基地产销对接、订单、定牌生产，从源头上治理农产品污染。三是政策拉动。加强优惠政策的制定和配套完善，相关部门和单位对放心示范超市、放心示范店给予政策上优惠和支持，减免有关规费，在税收、土地审批等多方面予以扶持。四是政府推动。充分发挥各镇（办）政府的主导作用，将农村食品放心超市和示范店建设作为推进新农村建设、树立政府亲民爱民形象的一件大事来抓，切实加强领导，并将此项工作纳入镇办年度工作考核重要内容。五是部门联动。工商、质监、农业、卫生、供销等部门将其列入本部门议事日程，主动做好工作，积极协调配合，尽职尽责，形成合力；通过召开联席会、座谈会、经验交流、信息共享等方式进行综合推动、建设和管理。六是业户互动。通过宣传、引导，进一步提升各经营业户的责任意识和自律意识，积极参加争创农村食品安全放心示范超市和示范店建设活动，变“要我参与”为“我要参与”。
