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国土局人员个人工作总结

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国土局人员个人工作总结

国土局人员个人工作总结【1】

20××年上半年,在市纪委监察局的正确领导下和市第四纪工委(监察分局)的精心指导下,认真贯彻落实十八大和十八届五中全会、十八届中央纪委五次全会、十一届省纪委四次全会、六届市纪委五次全会精神,按照中央、省市纪委深化“三转”要求,专司监督执纪问责之职,按照监督的再监督、检查的再检查,着力加强纪律、作风和反腐倡廉建设,通过加强学习教育、明确岗位职责、强化日常监管、深化岗位检查等途径,各项监督检查工作有序推进,现将上半年纪检监察工作情况总结如下:

一、20××年上半年纪检监察工作情况

1.理清思路抓部署。为使20××年国土资源系统纪检监察工作有序开展,取得实效。局纪检组监察室在充分开展与各科室负责人、局班子成员交流讨论的基础上,结合全市国土资源实际,拟定了20××年六盘水市国土资源系统纪检监察工作要点、六盘水市国土资源局20××年纪检监察工作计划,提交局党组讨论修改完善后下发执行。要点和工作计划的下发,保证了市国土资源局20××年党风廉政建设工作的有序开展。

2.突出“三转”聚焦主业。按照市纪委办公室《关于在全市纪检监察系统开展深化“三转”回头看活动的通知》(六盘水纪办〔20××〕4号)要求,市国土资源局成立了以局长为组长的“三转”工作领导小组,切实按照要求开展工作,共清理原纪检组监察室参加的涉事协调机构9个,纪检组监察室只参与党风廉政建设和惩治腐败体系建设工作领导小组,其他一律不参加。局党组调整了班子成员分工,纪检组长除分管纪检监察工作以外,不再分管党风廉政建设和其他工作。不参加自己分管工作无关的会议(除按要求全局职工均参加的会议外),专司监督执纪问责之职。“三转”后,为了更好的履行职责,纪检组监察室认真分析和研究国土资源系统贪污腐败、违规违纪和多发易发的关键环节和节点,有针对性的开展监督检查工作,为全局营造了凡违规违纪、贪污受贿必然受到查处的浓厚氛围。局党组书记及班子成员通过对“三转”一系列文章的学习和知识测试,真正意识到了党组主体责任的内涵,抓党风廉政建设主动性、责任感明显增强。

3.落实谈话制度抓预防。为使党员干部警钟长鸣,随时绷紧党风廉政建设这根弦,局纪检组坚持“凡工作岗位变动必谈、凡提拔干部必谈、凡发现异常行为和举动必谈、凡干部任命前必谈”,坚持执行谈话制度。截止5月31日,共谈话34人,通过谈话制度的落实,做到对干部职工常扯衣袖,发挥了提醒作用。

4.围绕内部管理抓监督。局纪检组监察室结合单位实际,对单位考勤情况、“三重一大”决策情况、“三公”经费使用情况、出差报销情况等进行了监督。下发监督工作清单10份,督促局党组修改完善了《市国土资源局职工劳动纪律与考勤制度》、《市国土资源局财务管理制度》、《市国土资源局公出差旅费管理办法》、《市国土资源局党组会议工作规则》、《市国土资源局“三重一大”备案制度》等12项制度,并及时上党组会研究实施。及时纠正了不符合财经规定的事项2项,提出整改落实意见6条,进一步强化了内部管理监督。

5.围绕重点工作抓监督。围绕项目用地报批、土地使用权出让、矿业权审查、土地使用证审查办理和地质灾害防治工程等重点工作开展监督检查,尤其是对行政许可事项办理中对严格执行岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制的情况,对办事过程中有办事拖沓、推诿扯皮、吃拿卡要等问题采取暗访、回访、巡访等方式进行了重点监督检查。通过监督,纪检组对一宗未履行好一次性告知事项的经办人进行了谈话。

6.围绕党风廉政建设抓监督。为确保党风廉政建设责任制落到实处,纪检组督促局党组制定了《20××年党风廉政建设工作计划》,协助党组召开了本年度全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作会议,局党组书记与各县区国土资源局、开发区国土资源分局主要负责人层层签订了党风廉政建设目标责任书,并督促局党组对党风廉政建设责任制进行分解落实。督促局党组主要负责人以书面形式分别向市委和市纪委报告上一年度履行党风廉政建设主体责任和第一责任人履职工作情况。于3月底纪检组对各县特区国土资源局、各经济开发区国土资源分局第一季度党风廉政建设工作进行了检查。督促班子成员和各业务科室负责人向纪检组报告了履行“一岗双责”及廉洁自律情况。目前,纪检组督促局党组召开研究党风廉政建设专题会议2次,党组书记上党课1次。

7.严肃执纪问责加大案件查办力度。全市国土资源系统纪检组深化监督责任,强化责任追究,对监督发现的问题及时进行处理,保持了查办案件的态势。上半年通过巡查暗访,并经调查核实,对违反作风建设规定的4名干部职工进行了处理。其中1名给予行政警告处分;2名给予全系统通报批评;1名给予取消年终评先评优和年终奖励,并处1万元处罚,待岗1个月的处理。通过严厉问责,严肃查处顶风违纪人员的案件,全系统干部职工执行纪律的主动性和自觉性得到进一步的增强和巩固。

二、存在的问题

一是由于国土资源系统管理体制的特殊性,纪检监察机构不健全、人手少,办案手段有限、办案能力不足;二是两个责任落实还存在差距,存在落实两个责任方法不多,创新不够的现象;三是少数班子成员对分管工作的党风廉政建设不思考、不上心的问题不同程度存在;四是监督制约机制还不够全面和完善,开展监督检查的防范手段较弱;五是有关制度的执行力还有待较强。

三、下半年工作安排

一是继续加大责任落实力度。督促党组和党员领导干部切实把党风廉政建设当作份内之事、应尽之责,主要领导切实履行好“四个亲自”。领导班子成员切实履行好“一岗双责”,坚持党风廉政建设与国土资源管理工作两手抓、两手硬。要积极协助党组落实好主体责任,推动主体责任逐级落到实处;二是继续加大执纪力度。深入开展纪律教育,引导本系统党员干部明纪律,守纪律、讲规矩;三是突出重点、着力抓好重点环节和部位的监督检查。紧紧盯住本系统容易滋生腐败环节和部位,创新监督手段,大胆开展监督,彰显监督效果,下半年纪检组将分别于6月和10月开展两次专项督查。继续加大对“三重一大”事项的监督。在监督检查体系上,逐步实现横向到边、纵向到底的全覆盖;四是继续加大作风建设力度。着重把顶风违纪搞“四风”列为纪律检查的重点,继续围绕重要时间节点开展明察暗访,做到“露头就打”,保持持续威慑;五是继续加大纪律审查工作力度,对违纪违法案件零容忍,不断健全抓早抓小、抓常抓长工作机制,对群众反映党员干部的苗头性问题,及时进行约谈、函询和诫勉谈话,早发现、早提醒、早预防,对轻微违法违纪行为及时处理,防止小错酿成大错。同时盯住重点人、重点事和重点问题,狠查违规违纪行为,发现一起查处一起,力争年内完成自办案件2件;六是继续把落实“三转”要求作为重要政治任务来抓,找准职责定位,聚焦中心任务,守住主业不发散,强化监督不放松,将精力聚焦到监督执纪问责上,切实做到三严三实,努力使之成为忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

 

国土局人员个人工作总结【2】

20××年是全面深入贯彻党的十八届三中全会精神的第一年,也是深化改革、全面推进小康社会建设、实现“十二五”规划的关键一年,国土资源管理工作在县委、县政府以及市国土资源局的坚强领导下,认真贯彻中省市国土资源工作会、经济工作会、农村工作会议精神,紧紧围绕深化改革这一主题主线,牢牢把握全县“加快发展、跨越追赶”的工作基调,以党的群众路线教育实践活动为动力,着力“保发展、保资源、保权益、促改革、防地灾、正作风、强队伍”,抢抓机遇,突出重点,锐意进取,攻坚克难,切实增强服务保障能力,各项工作有序推进,取得了明显成效,为全县经济社会发展提供了有力资源要素支撑。现将主要工作报告如下:

一、20××年工作开展情况

(一)工作目标完成情况

一是坚决守住了耕地红线。认真贯彻中省市关于耕地保护的新要求和新部署,全面落实耕地保护目标共同责任机制,逐级签定目标责任书,逗硬量化考核,坚决守住耕地红线,严格划定基本农田保护区,建成基本农田数据库,全面推进高标准基本农田建设,确保耕地数量,提升耕地质量。20××年全县耕地保有量为5.5385万公顷,基本农田面积稳定在5.1890万公顷,占目标任务的100%,实施高标准基本农田建设项目6个,建设完成高标准基本农田6.36万亩,占目标任务的110 %。

二是主动作为保障经济社会发展。按照“用好增量、盘活存量、节约集约”原则,全力保障全县经济社会发展用地需求,确保重点建设项目及时落地。争取省下达新增建设用地计划70公顷,新上报批准建设用地120.2048公顷,依法按程序供地139.98公顷,优先保障民生工程重大基础设施和产业项目建设用地。适时开展乡镇土地利用规划调整,优化用地布局,共对14个乡镇调整建设用地指标17.42公顷,支持城乡统筹发展。

三是推进集约节约用地。制定出台了加强土地批后利用管理的规范性文件,严格项目用地预审和绩效评估,严格执行用地定额标准,1-11月共办理用地预审22件,用地规模1121亩,确保项目用地合法、合规。坚持土地矿产资源市场化配置,努力提高土地收益和土地使用效益,1-11月通过招拍挂方式出让土地35宗,139.98公顷,年供地率65%,实现土地出让总价款4.784亿元,占目标任务的318%,矿产资源补偿费入库3.25万元,采矿权价款2.4万元,占目标任务的325 %。

四是全力实施国土资源民生工程。充分发挥部门职能作用, 努力实施土地整理、地灾治理、增减挂钩等民生工程,造福百姓,惠民利民。1-11月已完成大土地整理项目3个,高标准基本农田项目6个,整理土地3.9114万亩,实施新增耕地4088亩,占目标任务的152%,建高标准基本农田63620亩,占全年目标任务的110%,完成总投资9830万元,实施增减挂钩项目6个,其中竣工验收项目1个,实现挂钩周转指标220.26亩,拨付项目资金9000万元,实施完成中小型地质灾害治理项目3个,实现地质灾害零伤亡。

五是加大国土资源执法监察力度。有序推进20××年卫片执法工作,严肃查处土地矿产违法案件6件,查处结案率100%,全力落实国家土地督察成都局例行督察发现问题的整改工作,整改到位率98%,顺利通过督察局复核验收,实现“零问责”,维护了较好的国土资源管理秩序。

六是国土资源管理基础工作进一步夯实。完善了土地二次调查数据库,并加强成果运用,建成并投入使用国土资源一张图信息化工程。提高了行政效率,降低了行政运行成本,严格规范地籍信息化管理,启动实施城乡地籍数据库建设,完成了土地变更调查和耕地质量分等定级评定工作,强力推进农村集体土地确权颁证工作,18.89万户农户宅基地以及3507宗集体建设用地、4678宗集体土地所有权登记确权已完成外业调查核实,进入地籍信息录入,年底前完成颁证任务,组建了农村产权交易平台;促进农村集体建设用地有序合法流转320亩。行政审批工作“三集中”、“三到位”进一步规范提速,1-11月窗口办理土地出让1287宗,实现出让收益440万元,办理土地权证1181宗,发证4248个,农房审批356宗,38997平方米,土地抵押登记1519宗,融资22亿元,有力服务了蓬溪经济社会发展。

七是尽心尽力维护群众权益。单列安排保障性安居工程用地计划14.6公顷,实现应保尽保;坚持以改善农民生产生活条件为出发点,合理规划设计土地整理、增减挂钩项目区建设,推动美丽新村建设,促进城乡统筹发展;进一步规范征地拆迁程序,严格执行征地补偿标准,依法做好信息公开,解决群众合理诉求,办理群众来信来访79件,办结率100%,维护群众合法权益;扎实开展“进基层,解难题,办实事,惠民生”、“双联”“双报到”活动,努力为基层群众办实事,为联系点高坪镇团河村解决帮扶资金2万元,新申报立项实施土地整理项目1个,联村帮户、“挂包帮”活动受到群众好评。

八是以为民务实清廉为核心,队伍建设不断强化。通过深入扎实开展以“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动,坚持聚焦“四风”对作风之弊,行为之垢进行大排查,大清洗,上下联动,用过硬的措施,管用的办法,逐项落实整改,并向社会公示承诺,不断强化作风建设,党风廉政建设,提升干部队伍整体素质,为各项工作的顺利开展提供了强有力的纪律作风保证。

(二)主要工作措施

一是创新思路,保障有力,依法保障重点工程、重点产业及民生项目用地需求。一是及时制定出台了国土资源稳增长保发展促改革的七条措施,对重点项目提前介入,主动服务,保障重大建设项目及时落地,促进实体经济发展。比如华益管业、珠穆朗玛重点项目,采取特事特办,在项目选址、征供地服务上予以特殊支持。二是用好新增建设用地,及时拿回2013年征地批文。2013年征收的238公顷(3576亩)土地通过了省政府审批并且拿回用地批文,为历年之最;依法报征土地。根据全县经济社会发展用地需求,及时拟定了20××年土地报征计划,并及早准备征地一书四方案,上报征地资料,已将2批次乡镇建设用地,3批次城市建设用地及独立选址项目用地120公顷征地资料上报省厅核批。三是科学拟定供地计划,依法按程序供地。建立一个机制十个环节土地出让制度,促进土地公开、公正、公平营运。1-11月已通过招拍挂方式供地35宗、139.98公顷,保障了全县经济社会发展用地需求;四是积极做好建设项目、招商引资项目用地预审,确保项目及时立项和开工建设。五是推进节约集约用地。制定出台了加强土地批后利用管理措施,修订完善了工业用地绩效评估办法,严格执行国家产业政策和用地定额,采取工业向园区集中,农民向城镇集中,住宅向小区集中,提高土地节约集约利用标准,提高资源市场配置水平的“三集中”、“两提高”办法,推进土地矿产资源节约集约利用。1-11月共办理建设用地预审22件,1121亩,其中耕地133亩,确保用地合法、合规;六是严格行政审批,提高审批效率。开辟行政审批绿色通道,规范土地市场,对划拨转出让及增容改变土地用途的宗地严格核收土地出让金、增加政府土地收益,1-11月一级市场出让土地35宗,面积139.98公顷,实现出让价款4.784亿元,占目标任务的381%,二级市场办理出让1287宗,实现出让收益440万元,办理土地抵押登记1519宗,融资额22亿元,农房审批356宗,38997平方米,办理土地使用权证4248个,有力支持服务了蓬溪经济社会发展。

二是严守红线,保护资源,耕地和基本农田保护全面落实。全面落实了耕地保护目标责任制,逐级签订了目标责任书,全县耕地保有量和基本农田保护任务划分到31个乡镇,划定基本农田保护区,落实到村社户,逗硬量化考核,严格执行基本农田保护“五不准”,从严控制农用地转用,完善设施农用地管理,确保了全县耕地保有量5.9709万公顷,基本农田5.1942万公顷,占目标任务的100%,用途未改变,数量没减少,质量有提高,通过成都督察局及国家审计署考核验收。

三是统筹协调,规范实施,加快推进增减挂钩项目建设。创新机制,制定出台了城乡用地增减挂钩项目管理办法,加强组织领导,检查督促,精心组织规范实施,坚持每月一检查一评比一例会,主动汇报,争取县委政府同意,每月组织召开增减挂钩项目现场会,国土、住建、财政等相关部门及项目涉及乡镇主要领导参加会议,通报项目进展情况,对推进项目实施,规范项目管理进行安排部署,及时协调,解决问题,加快项目推进。目前项目进度较好,文井项目已申报省厅竣工验收,其余项目加快推进,拆迁工作已基本完成,共拆迁房屋2067户,占总户数的86%,拆旧区复垦已组织招标,25个集中居住区中有22个已开工建设,占92%,25个全部完成规划设计,已建成投入使用1个,有力助推了新农村建设,工作举措受到市政府领导的批示表扬。在抓好在建项目的同时,抓好项目储备新申报赤城、蓬南、高坪、金桥4个项目,已入省厅项目库,挂钩指标2893亩。

四是精心组织,严格管理,推进土地整理项目实施。今年已立项需开工建设的土地整理项目多,任务重,大项目有群利、宝梵、任隆、三凤、大石,高标准基本农田建设有文井、吉祥、天福、赤城、大石等6个。我局不等不靠,立足抓早,加快推进土地整理项目建设。一是做好已验收的新会、槐花、明月项目以及十一个县投资小土地整理项目的整改扫尾工程和项目审计、备案工作。二是全力抓好新开工项目进度和质量,新开工的群利、宝梵、大石项目通过公开招标,于5月底开工建设,切实加强项目管理,精心组织施工,截止11月已完成土地整理3.9114万亩,实现新增耕地4088.99亩,任隆、三凤土地整理项目已完成施工设计及备案,准备招标。三是推进高标准基本农田建设,文井、宝梵、天福、吉祥、赤城等6个项目已招标并开工建设,截止11月已完成6.3620万亩,占目标任务的110%。四是抓好新项目储备,储备的高升、群力、天福、常乐、农兴、新胜、赤城土地整理项目,规划设计资料已报省厅,其中常乐、群力、天福、农兴、新胜五个项目已入库,待年底批准立项。

五是检查督促,确保质量,推进农村集体土地确权颁证和地籍规范化管理。组织作业单位和乡镇召开了业务培训会,成立了检查督导组,每个领导和职工联系一个乡镇,跟踪督导检查调查登记质量,确保登记颁证的真实性和准确性。目前,全县31个乡镇已基本完成外业调绘,附属院坝、竹林地测绘及权属确认工作,进入电脑信息录入阶段,进度较快,质量较好,为农村“三权制度”改革,确保农民土地物权奠定了基础,集体土地所有权、集体建设用地使用权已完成调查颁证任务;成立了农村产权交易中心,搭建了产权交易平台,推进农村集体土地依法流转交易,增加农民土地财产收益。开展城乡地籍修、补、测,建立规范统一的城乡地籍数据库,严格执行土地登记办法,加强地籍管理规范化建设,完成年度土地利用变更调查,并与二调成果衔接一致,加强成果应用。启动实施耕地后备资源调查与土地质量等评定工作,为科学规范管理土地资源有效开发耕地后备资源,解决耕地占补平衡奠定了基础。

六是主动避让,提前预防,加强地质灾害排查防治。牢固树立群众利益无小事,群众生命财产安全是大事的群众观念,及时做好地质灾害防治基础工作,确保群众生命财产安全。一是加快推进在建地质灾害防治工程,保证工程质量,新星乡北南观地质灾害防治工程、县城区财政局后坡治理工程已基本竣工,安全投入使用。二是对拟治理的县城区三处中小型地质灾害隐患点请作业单位进行勘查设计,报送治理方案,进行评审后,已移交城南局实施工程排危治理。三是组织作业队伍,对全县原有141处地质灾害点进行再排查,逐点核实114处,并落实监测治理方案,组织发放“两防”明白卡,落实专兼职监测人员,并签订责任书,加强考核,履职尽责,建立健全了群测群防网络。四是开展了在建工程地质灾害防治知识培训,请省地环站专家对全县在建工程业主、施工单位、乡镇分管领导、基层国土所工作人员进行了地质灾害监测防治避让知识培训,在下东乡木沉沟村灾害隐患点开展了地质灾害防治避让应急演练,提高群众防灾减灾意识和科学防灾水平,确保群众生命财产安全。

七是严格执法,迎接督查,规范国土资源管理秩序。切实加强国土资源动态巡查和执法监察,以接受国家土地督察局例行督查为契机,进一步完善巡查、制止、查处和12336举报热线为基础的国土资源违法案件预防查处机制。开展动态巡查182天,546人次,制止查处违法用地6件,切实开展土地矿产卫片执法工作,完成了上级核发的违法用地图斑核查,及时发出了整改通知,依法查处、整改违法用地行为,接受了国家土地督察成都局的例行督察,周密制定督察工作方案,精心准备迎检资料,部门分工协作配合,积极落实整改,主动沟通协调汇报,取得上级理解支持,顺利通过督查局的检查,违法用地比例由最初的94.6%(全市最高),降至全市最低的6.44%,并全部整改落实到位。确保不被上级执法问责。开展了处置信访积案专项行动,办理12336国土资源违法线索6件,群众投诉48件,信访交办件24件,全部办结完毕。对页岩砖厂、油气井等企业采矿权和用地进行了年检核实,对重点场镇用地管理秩序进行检查、整顿、规范,推进了全县国土资源管理秩序持续向好。

八是改进作风,强化执行,切实加强班子及队伍作风建设。以深入开展党员创先争优、群众路线教育实践活动为载体,按照“为民、务实、清廉”要求,强化干部队伍思想作风建设,对工作不实,作风不严,执行不力等“四风”问题,针对性地制定出台了机关管理制度、党风廉政建设制度、效能建设七项制度,强化制度的执行力、约束力,以制度管人、管事,用过硬的措施,管用的办法,一件一件兑现承诺整改,提高队伍素质,增强工作执行力,以优良的工作作风推进工作的有效开展。

(三)存在的问题

尽管我局1-11月的工作取得了一定成绩,各项工作有序推进,但工作中还存在一定困难和问题。一是建设用地供需矛盾突出,用地计划指标有限,用地保障压力大,一定程度影响了稳增长的需要。二是基层国土所人员未完全配齐,工作力量薄弱,影响了土地执法监管,违法用地、用矿形势严峻。三是土地利用粗放浪费现象较严重,节约集约化程度不高,供地率偏低。四是争取上级项目、资金较差,对此,我们应保持清醒的头脑,正确分析国土资源管理面临的形势和问题,正视困难,创新方法,综合施策,确保20××年工作取得新的突破。

二、亮点工作