为了确保医院两个效益持续快速稳步增长，四个文明建设再创新高，促使医院各项工作步入良性发展轨道，经医院党政联席会议研究决定，制定2010年工作规划如下：
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大精神为指针，以党的卫生方针政策和法律法规为准绳，以医疗卫生改革为动力，以医疗市场为导向，以 “病人至上、全心全意为人民服务”为宗旨，以“中西并重、突出中医特色”为办院方向，以发展中医特色专科，打造拳头产品为着力点，以两个效益并重、四个文明并举为目标，在市委、市人大、市政府、市政协及卫生行政主管部门的正确领导下，全面落实科学发展观，坚持以人为本，实行人文关怀，充分调动全院广大干部职工的工作积极性，不断寻找医院新的经济增长点，卧薪尝胆，同舟共济，努力实现医院又好又快的发展，确保医院各项工作步入健康、稳步、协调、持续发展的良性轨道。
二、 基本目标
（一）经济指标、职工待遇
1、全年收治住院病人10000人次，全年完成门诊量22万人次。
2、实现业务总收入6500万元，力争达到7000万元。
3、医疗收入比例大于50%，药品收入比例小于50%
4、档案工资全额发放。
5、效益工资在去年的基础上适当增加。
6、按照上级精神，绩效工资改革落实到位。
（二）安全指标、综合目标
1、医疗事故发生率为0。
2、医疗纠纷发生率较去年下降50%以上。
3、杜绝医院其他安全事故，实现医院安全。
4、各职能部门对口工作检查达标，合格，争创一流。
5、XX市卫生局年终综合目标考核检查排名第一。
6、湖南省农村示范中医医院创建验收达标。
7、湖南省优质护理服务示范单位复评达标。
8、湖南省文明标兵单位复评达标。
9、湖南省文明卫生单位复评达标。
三、具体措施
（一）加强医院科学管理，健全落实规章制度。
1、2010年3月份召开医院第五届第七次职工会员代表大会，集思广益，民主决策，重点讨论并审议通过《医院工作报告》、《医院管理方案》、《财务预决算报告》等文件，修改并完善医院重要的规章制度。
2、组织专门人员对医院各项规章制度、各岗位及各类人员工作职责进行疏理和进一步完善，汇编成籍，人手一册，做到有章可循、有规可依。
3、各职能部门加强检查和督促，狠抓各项制度的具体落实，严格按照《医院管理方案》及各项规章制度的要求奖罚兑现，处理到位，真正做到，制度面前人人平等。让《医院管理方案》及各项规章制度最大限度地发挥其服务于医院经济建设、促进医院两个效益稳步增长、规范医院管理的核心作用。
（二）创新激活分配机制，调动干群工作热情。
1、利用职代会前期及大会期间，充分征求全院干部职工的意见，结合各科室、各部门的实际情况，兼顾医院、科室、个人三者利益关系，制定出符合我院实际具有可操作性的经管方案。
2、实行全成本核算、院科两级管理、多劳多得、少劳少得、不劳不得、效益优先的分配原则，拉开分配档次，打破“大锅饭”，极大地调动全院干部职工的工作积极性。
（三）优化人员素质结构，提高全员服务水平。
1、对院级领导及中层干部，50%以上参加系统的管理知识培训，不断提高管理阶层分析问题、处理问题的能力和驾驭能力，不断提高其管理水平。
2、加强现有医务人员的继续教育，通过三基三严训练、专题讲座、上级专家教授会诊及手术、参加各种学术年会、短期专业培训、进修深造、各种形式的高学历教育等途径，不断开阔视野，更新知识，及时掌握本学科学术新动向，努力提高专业技术水平，不断增长为人民服务的本领。计划全年参加各种专业培训及学术会议人员不低于100人次，选送到上级医院进修深造人员不少于10人次，院内举行学术讲座不少于12次。
3、注重学科带头人及后备学科带头人的培养，发现一个，培养一个，利用改善待遇、重复进修等手段，充分发挥他们在临床业务工作中的骨干和带头作用。
4、根据医务科、护理部制定的2010年人才建设规划，以临床工作需要为原则，引进一批高学历、高层次、具有真才实学的专业技术人员，充实到临床科室。计划全年引进全日制本科生10人，公开招聘具备执业资格的`护士10人，公开招聘中药专业人员2-3人，逐步形成合理的人才梯队结构。
（四）加强全面质量管理，确保医院安全平安。
1、医院成立医院质量与安全管理委员会，进一步完善院总质控、科室质控、医务人员自控的三级质控网络系统，实行质量管理全程化、全员化，真正做到重视要素质量、抓好环节质量、保证终末质量。要进一步深化对医疗、护理、药剂、医技、行后等质量的管理，全面保证医院安全。
2、院级领导、职能科室加强督促和检查，狠抓各种医疗核心制度的落实情况，消除各种安全隐患。
3、加强对危重病人、手术病人、新入院病人、诊断不明确病人、治疗效果不满意病人的管理。
4、严格执行相关的法律法规、医院规章制度及各种操作规程。
5、各科室、各部门与医院签订医院安全工作责任状，并且实行严格的责任及责任追究制度。按照XX市卫生局及XX市卫生局相关规定对责任科室及责任人实行行政及经济处罚。
（五）加强重点专科建设，扩展新的经济增长。
1、对重点专科专病科室，实行人才、设备、技术方面的政策倾斜。
2、对现在已经确定的骨伤科、针灸推拿科、肛肠科、感染科、急诊科、糖尿病专科、石氏中风专科、治未病中心、中药房等重点专科，进一步做强做大，确保验收达标。
3、进一步扩大专科专病建设范围，将风湿病专科纳入建设规划。发展壮大五官科，力争开设五官科病房。
4、在现有院内制剂的基础上，研制开发3—5个新品种，满足专科专病建设的需要，逐步形成“院有专科、科有专病、病有专药”的良好格局。
（六）完善综合服务功能，抢占医疗市场份额。
1、加强对现有医疗器械设备的管理，提高其使用率。
2、根据临床需要，进行科学的、可行的市场论证，更新添置购买部分临床必需的医疗器械设备。如血气分析仪、彩超等，从而满足临床需要，不断提高医院综合服务能力。
3、做好兴建医技康复大楼项目的前期准备工作，力争年内项目启动。
（七）加强医德医风教育，纠正行业不正之风。
1、教育广大干部职工树立“院兴我荣、院衰我耻”的观念，爱岗敬业、乐于奉献，为实现医院新的腾飞而努力工作。
2、继续将“治理医药购销领域商业贿赂”专项工作引向深入，严格控制药品费用比例，彻底杜绝开单提成、药品回扣、器械回扣现象。加大对大处方、过度检查的处理力度，做到合理检查，合理用药，合理收费，从根本上解决“看病难、看病贵”的热点问题。
3、严厉查处私自收费、非法行医、索拿卡要、推委病人、与药品超市勾结、服务态度恶劣等行为。
（八）加强医疗市场营销，确保医疗业务增长。
1、市场部加大对医院、重点学科、骨干力量的宣传力度，将医院的优势资源推介于社会，不断提高医院、科室、医务人员的知名度和信誉度，让广大市民了解我们医院、信任我们医院、从而选择我们医院。
2、树立每一位工作人员都是医院营销员的理念，从入院前的介绍、住院期间的优质服务、离院后的随访服务，始终贯穿着“一切为了病人、为了病人一切、为了一切病人”的服务宗旨，让每一位病人意识到：我们是他们的依靠，是他们生命健康的保护神。
（九）加强后勤保障管理，提高整体服务能力。
1、坚持“后勤为了临床转”的原则，保障水、电、气及其他后勤物质的供应。
2、加强卫生、院容院貌建设、安全保卫管理，为广大病友提供一个优雅、舒适、安全的就医环境。
3、力争保卫工作交由派出所托管。
4、力争污水处理系统升级改造工程动工，并在年内交付使用。
5、为了医院增收节支，力争家属区职工水电与医院脱钩管理。
6、妥善处置家属区内现有公房，做好家属区规范化小区建设的前期准备工作。
（十）实行科技兴院战备，创新医院品位品牌。
1、保障科研经费投入。
2、做好“超微粒中药外用治疗肝硬化”及“超微粒中药降糖ⅰ号治疗糖尿病”项目的临床应用工作，充分发挥这两个科研项目的经济效益。
（十一）加强医保农合工作，实施惠民亲民政策。
医院要认真学习和落实好中央、省、市等关于医疗保险和新农村合作医疗政策，做好这一利在当代、功在千秋的惠民亲民工作，按照政策要求，提高职工服务意识，改善服务态度，努力为百姓做好事、服好务。
（十二）党政工团妇齐共管，实现医院新的腾飞。
医院党总支发挥政治核心领导作用，带领广大干部职工认真学习“三个代表”、实践“三个代表”、当好“三个代表”，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用。工会委员会发挥民主监督作用，做好参政议政工作。共青团组织要发挥拼搏不息的精神，当好党的助手，发挥当代青年在经济建设中的急先锋作用。妇委会要发挥好我们妇女半边天的作用，做好单位的能人，做好家庭的主妇，做巾帼建功的标兵。各部门要紧密团结协作、同心同德、齐抓共管，为了医院发展，抓好四个文明建设和两个效益增长工作，抓好计划生育、社会治安综合治理工作，抓好党建扶贫工作，努力实现医院新的腾飞。
