上海将于3月25日起施行新版《上海市道路交通管理条例》，积极鼓励社会公众参与交通管理。条例第63条明确规定：社会公众发现道路交通违法行为的，可以向公安机关举报。公安机关对社会公众提供的视听资料等证据材料进行调查核实后，可以对违法车辆的所有人或者管理人依法予以行政处罚，能够确定驾驶人的，对驾驶人依法予以行政处罚。
上海：新交规鼓励公众参与交通管理
“整治道路交通违法行为是一项长期工作”
调研期间，韩正在黄浦和静安分别召开座谈会，与一线公安民警、交通文明志愿者、平安志愿者代表面对面交流，倾听他们对于进一步整治交通违法行为的建议。黄浦交警三中队队长王健、瑞金二路派出所巡逻队副队长王磊说，现在越来越多的市民认同和配合交通整治，但仍有一些市民存有侥幸心理，特别是针对非机动车辆、行人的交通违法行为还缺乏有效的处罚手段，希望从法律源头加以明确和强化。静安交警支队五中队民警唐立宏说，现在秩序比原来好很多，民警执法遇到不讲理的，周围舆论都会支持民警，加大力度“立规矩”十分重要。文明交通志愿者孔晓峰、社区平安志愿者盛新华说，这次大整治，真正是把动员做到每家每户，公安是主力军，我们要做好助力军，希望全社会人人参与，营造更好舆论氛围。
“虽然违反交通法规的只是少数人，但损害的是大多数人的利益和社会的公平正义，整治交通违法行为的'意义十分重大。”韩正说，整治道路交通违法行为是一项长期工作，只要坚持下去，交通违法现象一定会越来越少，大都市的城市文明程度会越来越高，市民的法治意识会越来越强。这项常态长效工作面大量广，关键是要有一部可执行的法律，《上海道路交通管理条例》的修订势在必行。
四方面做法值得长期坚持
在市公安局，韩正听取了副市长、市公安局局长白少康关于全市道路交通违法行为大整治工作推进情况的汇报。韩正向工作在一线的广大公安干警表示崇高敬意和衷心感谢。他说，一个月以来，道路交通违法行为大整治行动初显成效，市委、市政府对于公安的工作给予充分肯定，有四方面做法值得长期坚持下去。
一是公安部门聚焦交通违法行为开展整治，指导思想明确、工作方法科学，引发了社会的强烈共鸣，获得了市民的广泛支持。
二是公安队伍不回避问题和矛盾，敢于担当，敢于直面尖锐的问题，哪里群众反映的问题集中尖锐，就集中力量整治哪里。对于学校、医院、机场等重点区域，采取整治和疏导相结合，既严格执法又满足群众的实际需求，各方共管共治，重点工作一项一项抓落实。
三是一切工作聚焦现场，坚持体制机制创新，全警种综合执法，充分发挥公安各支队伍的作用，在实践中磨炼了队伍、增强了战斗力，为全面深化公安体制改革积累了经验。
四是形成了良好的社会舆论氛围，全市媒体新闻宣传有力有序，通过加大正面引导和违法案例曝光力度，在全社会推动形成尊法守法的共识。
“要加快修订《上海市道路交通管理条例》”
“市民共同尊法守法，是城市文明的充分体现，是市民文明素质的充分体现，是上海软实力和城市综合竞争力的充分体现。”韩正强调，要进一步形成全市合力，坚定不移加强道路交通违法行为整治各项工作，保持打持久战的思想准备，创新体制机制、创新工作方法，直至尊法守法成为广大市民的自觉行动。
要特别关心工作在一线的公安干警，通过体制机制保障，努力为他们创造良好的工作环境和舆论氛围。要不断加强完善信息化技术手段，大胆使用成熟技术，及时复制推广，使之成为执法的依据，更好地提升执法效率。
要加快修订《上海市道路交通管理条例》，更好地为交通违法行为整治提供强大的法律依据。修订地方法规的过程，就是社会参与、社会动员、统一认识的过程，要开门修法、广泛征求意见，修订之后要大力宣传、人人皆知，进一步在全社会形成尊法守法的氛围。
全市各新闻媒体要继续跟踪报道，为全市道路交通违法行为整治工作营造良好的舆论氛围。交通出行事关每一个人，全社会要共同参与，各区县、各部门都要从自身职能职责出发，最大程度支持公安部门的整治行动。
