关键词 操作风险 测定框架 管理机制 商业银行
1 操作风险的含义
目前还没有关于银行操作风险的统一定义。有人认为在排它性的方式上，操作风险可以定义为“每种非可计量的风险”或“除了市场和信用风险以外的所有风险”。新巴塞尔协议将操作风险定义为：“由于不完善或有的内部程序、人员及系统或外部事件所造成损失的风险。本定义包括风险，但不包括策略风险和声誉风险。”而国际银行业从内部管理角度将操作风险定义为：来自交易失败和非常规操作导致的损失可能性; 诸如建筑和设备等资产的损失导致的实体损失风险; 由于内外欺诈犯罪事件带来的损失可能; 因为雇佣、工作场地安全或监管环境的变化导致的法律和负债风险; 体系的严重变化导致的国家风险。显然，国际银行业的操作风险定义，实质是新巴塞尔协议的具体细化。
2 操作风险测定框架
2.1 基本指标法
基本指标法下，银行持有的操作风险资本应等于前3年总收入的平均值乘上一个固定比例。其模型表示如下：
KBIA=GI·a
其中，KBIA:基本指标法需要的资本;GI:前三年总收入的平均值;a:15％，由巴赛尔委员会设定，将行业范围的监管资本要求和行业范围的指标联系起来。
2.2 标准法
在标准法下，银行的活动被分为8个产品线：公司、贸易和销售、零售银行业务、商业银行业务、支付和清算、代理业务、资产管理业务和零售经纪业务。在各产品线中，总收入是个广义的指标，代表业务经营规模，因此也大致代表各产品线的操作风险暴露。各产品线资本要求的是用银行的总收入乘以一个该产品线适用的系数即?茁系数。?茁值代表行业在特定产品线的操作风险损失经验值与该产品线总收入之间的关系。应注意到，标准法是按各产品线计算总收入，而非在整个机构层面计算，例如公司金融指标采用的是公司金融业务产生的总收入。
而总资本要求是各产品线监管资本的简单加总。按照如下方式计算：
K TSA=∑（ＧＩ１－８×?茁１－８）
其中， KＴＳＡ:标准法下的资本要求，ＧＩ１－８: 按基本指标法的定义，8个产品线中各产品线过去3年的年均总收入;?茁１－８:由巴赛尔委员会设定的固定百分数，建立8个产品线中各产品线的总收入与资本要求之间的联系。
2.3 高级测量法
关于高级计量法，常见的有三种具体方法：内部度量法、损失分布法和极值法。
（1）内部度量法。是银行采用监管者规定的标准，自己收集损失数据，自己估算风险资本的一种方法。在对银行业务划分不同领域后，再在每个业务领域中定义不同的风险类型，对不同领域与不同风险类型的组合规定相应的风险暴露指标EI，和预期损失与非预期损失的转换系数r，并利用银行自己的内部数据计算损失概率PE和损失程度LGE，公式为：
风险资本＝∑ｉ∑ｊ［ＥＩ（ｉ，ｊ）·ＰＥ（ｉ，ｊ）·ＬＧＥ（ｉ，ｊ）·ｒ（ｉ，ｊ）］
其中，i表示业务领域，j表示风险类型。
与基本指标法和标准法相比，内部度量法使银行朝着精确度量前进了一步。它按照不同的损失类型对风险暴露指标进一步细化，能完整地描绘出银行业务的风险全貌；基本指标法和标准法中的固定百分比被分解成损失概率和损失程度，有利于银行使用自己的数据；转换系数r考虑了银行业务之间的相关性造成的所需风险资本的减少。但该方法对银行收集整理内部数据建立自己的损失数据库的能力要求较高。
（2）损失分布法。即根据损失资料库中每一种业务类别的损失特征选取拟合度最优的模型，对损失发生的概率和损失程度做出假设，得到操作风险损失在未来时期内的可能分布，以此来估计该类业务操作风险所需资本金。整个银行操作风险要求的资本金总额是各个业务类别资本金的加总。
