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行政财务科年终工作总结

工作总结 阅读(3.09W)

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行政财务科年终工作总结

  篇一:行政财务科年终工作总结

20xx年来,在省局和市委、市政府的正确领导下,我局坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,围绕“落实政策促发展、强化征管保收入”两大主题,突出推进税收风险管理、加强征管基础建设,全面发挥国税职能作用,服务科学发展、共建和谐税收,各项工作取得显著成绩。现将工作总结如下:

一、围绕“保增长、保发展、保民生”,积极贯彻落实各项结构性减税措施,大力促进××经济又好又快发展

今年来,我局围绕服务“三保”,认真贯彻结构性减税措施,累计办理各项税收优惠50多亿元(不含免抵调库12亿元),为抗击国际金融危机,促进××经济平稳较快发展提供了有力的税收支撑。

1、广泛宣传解读各项减税措施,提振企业发展信心。

一是深入开展“税企同心、共克时限”主题实践活动。制订下发《关于学习宣传落实保增长促发展政策措施的实施意见》,召开政策落实推进会;组织干部深入1000多户企业宣传、落实新政;举办60多期培训班,对2万多名企业人员进行有针对性培训;编印1万多本各类税收优惠政策汇编,在全市组织发放;开通服务“三保”税收政策“网上直通车”,开设日报、晚报专栏,加强宣传解读,取得较好宣传效果。

二是认真组织开展“税收宣传月”活动。组织税收政策进党校、进园区、进校园、进军营;开展新中国成立xx周年暨国税成立xx周年征文活动;发布20xx年国税纳税二十强企业名单;曝光20xx年涉税违法案件,以案说法。

三是深入开展“我为××发展献一策”活动。市局领导带头深入仪化、油田等重点税源企业,开展税收政策执行调研;通过《国税收入月度简析专报》,及时、主动向市、县党委、政府汇报,供领导决策参考。

2、认真执行各项结构性减税措施,不断强化税收政策的拉动效应。

一是全面实施增值税转型改革,降低投资成本,激发投资热情。全市5760户增值税一般纳税人申报抵扣固定资产进项税金6.7亿元,其中累计抵扣千万元以上的企业达12户。

二是全面落实调低小规模纳税人征收率、提高个体起征点政策,促进中小企业和个体工商户加快发展,依法减征税款近6532万元;认真执行部分矿产品提高抵扣率政策,进一步减轻企业税收负担。

三是认真执行小排量汽车车购税由10%减按5%征收的政网策,激发购车热情,拉动汽车消费,共减征税款3686万元。

四是认真落实促进残疾人就业等增值税“先征收、后返还”税款4.5亿元;继续执行利息税零税率政策,对改善社会民生起到积极促进作用。

3、及时落实多次提高出口退税率政策,强力支撑外贸出口。

一方面,积极争取出口退税指标。经过努力,省局共下达我市退库指标24.88亿元、调库指标10.2亿元,同比分别增长33.54%和4.8%。其中,年初一次性分配我市退库指标9.9亿元,创单笔历史新高,为及时足额退税提供了充足保障。

另一方面,不断加快退税进度。继去年在大洋船厂试行“先退税、后核销”后,今年又扩大到诚德钢管、江苏顺大等10户重点出口企业,涵盖造船、光伏、化学、机电、轻工等支柱行业,11户企业累计预退税款6.94万元,其中,仅大洋船厂预退税就达6.33亿元;进一步扩大b类企业范围,由原来的69户增加到106户;继续简化退税单证,使退税申报周期由30天缩短为7天,极大缓解了企业资金压力。全市共办理出口退税24.88亿元,办理调库12.04亿元,同比分别增长15.03%和15.77%,为全市外贸出口扭转下滑势头提供强劲动力。

4、全面兑现企业所得税优惠政策,促进××经济转型升级。

一是结合企业所得税年度汇算清缴,共为4664户企业办理企业所得税优惠10.27亿元,其中,涉农优惠44户420.90万元,资源综合利用10户707.94万元,研发费加计扣除47户4015.75万元,购置节能、环保、安全设备抵免税4户533.85万元,“三资”企业享受过渡期优惠363户9.7亿元,小型微利企业优惠4033户1321.98万元,其他企业89户1944.23万元。

二是结合企业所得税季度预缴,审批办理3903户企业所得税优惠2.84亿元。

三是认真做好高新技术企业申报认定工作,与有关部门配合,审核上报4批44户企业高新技术认定申请,有26户已通过审核认定。截止年底,国税征管范围内共有38户高新技术企业,累计实现销售70.03亿元,减免企业所得税1815万元。

二、克服国际金融危机和结构性减税等因素叠加影响,坚持一门心思、一着不让,依法采取一切措施抓收入

今年来,我局坚持狠抓组织收入不放松,挖潜增收,堵漏增收,全市共征收入库省局口径国税收入111.78亿元,同比增长5.29%。其中,“两税”入库90.83亿元, 企业所得税入库16.99亿元。

1、加强组织领导,强化重点企业管理。

一是进一步强化组织收入工作挂钩联系制度。将挂钩联系范围逐步延伸到全市重点地区、重点行业、重点企业、重点税种,市局领导经常深入企业,广泛调研,现场督查;多次召开局常务会和组织收入工作专题办公会,认真学习贯彻总局、省局加强组织收入工作的一系列文件精神,结合实际,及时研究采取落实措施。

二是强化组织收入工作考核。科学分解税收计划,按月组织收入进度考核;从下半年开始,按月倒排收入计划,分解收入指标,强调“月月都是十二月”,逐月抓冲刺、抓进度、抓考核,编发10多期《组织收入工作专题简报》,强化交流通报。

三是深化税收分析。坚持“点、线、面”相结合,深入开展国际金融危机影响分析、宏观经济走势分析、各项专题深度分析,以及政策调整变动分析,牵头完成《全省船舶工业税收经济分析和行业发展建议》,受到省局肯定;办好市局《税收经济分析简报》,形成《商贸企业税负分析》等抽样调查报告10篇、《重点税源企业收入质量解析》等数据应用分析报告11篇,指导和促进税收征管。四是强化重点税源日常监控。深化重点税源三级监控机制,通过重点税源预警监控平台,市局将453户年入库税金300万元以上或年销售2亿元以上的重点税源户纳入直接监控范围,占全市总收入58%以上;各县(市、区)局将1007户年入库税款100万元以上的企业纳税监控范围,占全市总收入78%以上;各基层分局根据红、橙、黄三类不同预警等级,实施差别化应对,补缴税款2853万元,调减留抵407万元,调减亏损2522万元,加收滞纳金、罚款169万元。国际处重点税源风险管理优秀案例在省局办公会上作专题演示,受到好评;江都市局、开发区局突出加强重点骨干企业管理,收入保持稳定增长。

2、全面推进税收规范管理,狠抓堵漏增收。

一是继续推进商贸企业税收规范管理。今年重点抽取44户企业,评估补税760万元;制订下发《商贸企业税收规范管理办法》,狠抓长效管理,全年征收入库商业增值税11.58亿元,同比增长30.25%。江都市局逐步推行库存商品管理软件,狠抓规范管理,取得明显成效。

二是全面开展中小工业企业税收规范管理。狠抓动员辅导、企业自查、重点稽查等五个环节,对全市9000多户年销售收入低于3000万元的工业企业进行规范管理,累计补税5599万元。

三是不断加强个体、市场税收管理。制定了《关于进一步规范个体税收征管工作的意见》,重新核实调整个体税收定额,确保在调低个体征收率、调高起征点的情况下,定额税收不下降;组织开展市区4大商业区个体户、28个专业市场税收专项检查,补征税款1200万元。市直一分局每月组织开展对一个专业市场的税收检查;江都、仪征市局加强对造船企业外包施工管理,有效防止了本地税源外流。

3、强化纳税评估,狠抓以评促管,以评促收。

一是强化流转税评估。分析产生7个行业269户重点企业名单,下发基层评估补税610万元;市局通过案头分析产生 72户风险企业,发动企业自查补税142万元;组织“两税”联评补税197万元,调增应纳税所得额753万元,弥补亏损584万元;编制14个行业管理模型和评估指南,推进行业规范管理、长效管理,补税2650万元。

二是强化所得税评估。开展对156户企业沟通评估,依法调增应纳税所得额7952.27万元,补税1821.53万元;开展所得税专业化评审48户,补税2950.28万元,调减亏损135.04万元,限期补正资料26户;按照省局统一部署,认真做好江苏银行和农村信用社所得税专项评估工作,共调整应纳税所得税额9386.37万元,补税1567.5万元,得到省局领导批示肯定。

三是强化出口退税评估。筛选290户出口企业开展五个类别专项评估,发现问题110户次,移交稽查1户,补税1100多万元,扣回已退税额0.61万元;组织征退税联评69户,发现问题57户,直接补税150.3万元,扣回已退税款22.3万元,加收滞纳金7万元。

4、强化税务稽查,狠抓以稽查促自查,以自查促收入。

一是及时做好税收日常检查和纳税评估移送案件检查,组织日常检查81户,组织移送检查2户,发现有问题94户,有问题面达91%。

二是认真组织开展六个行业专项检查。一方面,不断加大企业自查力度,按风险等级排序共筛选出2843户发动企业进行自查,补税面达80%;另一方面,对自查不深入的企业筛选131户进行抽查,有问题面达100%。江都市局开展酒类行业突击检查,查补120万元;高邮市局对灯具行业实行“五查、五核、五看”,补税1000多万元。

三是不断加大举报案件检查力度。受理a、b类举报103起,查结103起,结案率达100%。四是认真抓好专用发票协查工作。委托发出45起806份发票,受托协查124户次797份发票,按期回复率达100%。五是与公安、地税紧密合作,认真组织开展打击制售假发票违法犯罪活动,重点打击“卖方市场”,兼顾整治“买方市场”,联合办案24起,抓获违法犯罪嫌疑人31人,捣毁制售假发票窝点13个,摧毁发票犯罪团伙8个,缴获各类假发票141.22万份,有效整顿了发票管理秩序。全年各类税收检查共补收入2.05亿元,同比增长3倍,创历年新高,其中,自查补报1.62亿元。

三、结合深化税源联动管理,全面推进税收风险管理,不断提高税源管理综合质效

今年来,我局坚持以“提高税法遵从度”为目标,以“征管资源优化配置和层级资源控管”为主线,全面推进税收风险管理,先后召开税收风险管理、征管基础建设培训推进会、汇报分析会,以及五次专题会议和四个专业现场推进会,强势推进。

1、建立税收风险管理运行机制。

一是在组织管理上,将风险管理与税源管理联动机制有机融合,联动办下设风险管理规划、分析评定和应对三个小组,具体承担市局风险管理的日常工作;各县(市、区)局和市直各单位也对税源联动管理小组进行有效整合,形成上下配合、联动顺畅的税收风险管理组织架构。

二是在职责分工上,进一步明确风险规范、分析评定、应对、评价、支撑等五个环节,以及市局机关、县(市、区)局、基层分局、税收管理员四个层级的工作职责和工作要求。

三是在内容安排上,明确重点税源户、重点行业、商贸企业、所得税管理、个体税收等五大风险领域,确定重点税源户服务性调研、重点行业纳税评估、重大风险户税务稽查等八项风险管理工作重点,明确责任单位和完成时限,强化督促检查。

2、强化税收风险分析和排序。

一是建立税收风险特征库。市局组建税收风险分析评定小组,编写风险预警查询系统业务需求,建立并不断完善包括26个风险特征、35个风险指标、67个参数分值区间、1个规模系统的税收风险特征库。

二是认真做好风险分析排序工作。经对全市所有行业税源总量、户源结构及分布、税负水平等因素综合分析,选择金属结构、化学试剂等5个行业584户企业,通过运用特征库和人工干预相结合的方式,进行风险分析、排序和发布。

三是不断拓展第三方信息运用。制订了《关于加强第三方信息分析应用提高税收风险分析能力的实施方案》,逐步完善第三方信息应用机制;积极参与市政府《综合治税平台》(二期)建设,主动与工商、地税、质监、外管等部门联系,建立涉税信息采集、核对制度。全系统利用第三方信息共补税6302万元,核减退税1081万元。各县(市、区)局、市直各单位结合税源结构和工作实际,分别确定1-2个第三方信息运用重点,不断拓展税收风险分析识别领域。

3、结合推进机关实体化运作,组织专业团队强化税收风险应对。

今年,市、县两级机关适当上收重点税源企业、重大税收复杂事项的主要风险应对职能,组建各类税收风险管理专业化团队76个,参与管理人员256人次,占税收管理员总数的64%。

一是加强流转税风险应对。对87户再生资源综合利用企业进行清理,对其他146户享受审批类、备案类税收优惠政策的企业进行资格认定和年度清算;开展对农产品加工企业、运费和海关完税凭证抵扣异常企业等风险应对,共补税400多万元;设计专门表格和台账,对固定资产进项税金抵扣情况进行审核监控;加强成品油、烟、酒消费税税率、税额调整前后日常监管,开展烟、酒消费税最低计税价格专项核查,全市共征收入库消费税4.48亿元,同比增长87.91%。

二是加强出口退税风险应对。对出口收入、退税额上升幅度较大、税负异常、只退税无免抵等8类风险等级较高的企业,组织评估检查补税85.67万元,调整应纳税所得额411万元,核增所得税51.38万元。

三是加强所得税风险应对。认真组织2010年度企业所得税汇算清缴,共汇缴企业14465户,汇缴面100%,调减留抵亏损1142.51万元,调增应纳税所得额928.91万元,补缴企业所得税368.57万元;通过所得税日常预警监控和常规风险审核,分别补税985万元和424万元,组织重点企业和重点行业风险应对补税7784万元。

四是强化跨国税源风险监控。根据《特别纳税调整实施办法(试行)》,督促343户企业正确界定关联方,关联企业申报面同比提高20%;加强关联交易申报审核,调整应纳税所得额8990万元,补征非居民所得税2300万元,得到省局领导批示肯定;认真组织开展总局定点联系的部分重点企业税收检查,6户企业累计补税756.72万元。

五是加强普通发票税收风险应对。从风险预警综合查询系统抽取5大类1876条发票风险信息,分别组织顺查26次、逆查143次,普通发票风险应对分析4872户,发现有问题发票721份,补税、罚款达1241万元。

四、突出强化征管工作基础地位,深入开展“征管基础工作强化年”活动,扎实推进征管基础建设

今年来,我局坚持以规范日常管理为重点,以开展“征管基础工作强化年”活动为抓手,以强化执法检查为推动,大力加强征管基础建设,取得明显成效。

1、精心制订活动方案,不断完善考评考核机制。

一是制订《开展“征管基础工作强化年”活动的意见》,明确指导思想、组织领导和“八个到位”的工作目标;多次召开专题会议,进行全面动员、认真部署和扎实推进。

二是细化征管基础工作要求。根据现行相关法律法规,市局对管理服务、征收监控等18个方面内容进行全面梳理,形成646项基础工作内容,汇编成《征管基础工作一览表》,下发《关于进一步加强征管基础工作的意见》,对户源管理、发票管理等13个方面工作,提出严格、细致、明确的要求。

三是强化征管基础工作考核。将征管基础工作在目标管理考核中的分值比重由10%提高到50%,进一步强化征管工作基础性地位;年终,对“征管基础工作强化年活动”开展情况及其效果进行专项考核,促进工作落实。高邮市局深入开展争创“征管无差错分局”活动效果明显。

2、狠抓征管各环节工作,夯实征管基础。

一是着力构建税收执法预警纠错机制。开发风险预警—执法预警子系统,将日常执法行为按业务类别分为户源管理、发票管理、申报征收、税收优惠和税源管理等五个模块,设立38个执法风险点指标,涵盖除稽查以外的所有征管业务流程。

二是加强征管质量效率考核评价。对照《税收征管质量效率考核评价办法》,按月对县局使用的94个指标、市直管理分局使用的68个指标进行考核评价。

三是加强发票管理。不断强化增值税专用发票管理,金税工程“三率”长期保持100%;在去年试点基础上,全面启用普通发票信息管理系统和新版防伪用纸普通发票,调剂30多个票种180多万份发票,减少发票工本费损失10多万元,另销毁旧版手工普通发票10782本、机打票103367份;认真做好普通发票网络开具试点工作,取得初步成果。

四是规范征管资料管理。制定《市直分局税收征管资料管理办法》,明确外分离模式下各环节资料管理职责,并对往年资料进行清理归档。市局办税服务厅、市开发区局积极运用征管资料管理系统狠抓电子档案管理。

五是加强信息安全管理。认真组织开展“信息安全教育月”活动,制定《网络与信息安全总体策略》,严格机房巡检制度、进出登记制度和数据备份制度,开发病毒监控实时查询软件,开展机房电力系统、省级骨干网络系统应急演练。

3、深入开展税收执法检查,促进规范执法。

一是加强日常执法监控。及时更新升级“税收执法管理信息系统”,继续认真做好执法过错信息核实追究工作,执法过错行为同比明显下降。

二是全面开展执法检查自查。3月份、7月份,市局分别从征管信息系统抽取15个指标共14296条异常信息,发布给各单位进行自查,并对自查情况进行巡查,延伸核查了7个基层管理分局和5个基层管理科。

三是认真组织开展重点执法检查。市局选取26个参数类指标、10个非参数类指标,从4916条异常信息中抽取790条,组织人员分两次对市直单位去年下半年和今年上半年税收执法情况,进行重点检查,发现26个参数类和非参数类指标81项问题,编发《2011年度执法检查情况通报》。四是狠抓整改落实,针对存在问题,举一反三,全面整改,狠抓落实,在此基础上,制订了《注销税务登记管理工作规范》等八项基础管理制度,修订了《过错责任追究办法》和《评议考核办法》,将税收执法过错行为由原来的648条增加到845条,使每一个税收执法过错行为都能找到相应追究级次、标准和依据,进一步推进规范执法。市局被评为2011年全市依法行政示范单位,并被推荐参评省级依法行政示范单位。

4、创新基础管理机制,提高综合效率。

一是积极推进税收专业化管理。制订《关于推行税收专业化管理的实施意见》,按照市直单位、县市城区分局、农村分局“三个类别”确定专业化管理参照模式,指导基层探索和实践。市直一分局按工业和商业进行科(室)设置,按行业优化人员配置,全面推行分行业专业化管理。仪征市局统一基层分局股室设置,全面推行涉税事项专业化管理。

二是全面开展税源管理讲评。制订《关于推行税源管理讲评制度的实施意见》,明确不同层级、对不同管理对象税源管理讲评的内容、方式、步骤和要求,在全市全面推开。市局所得税处结合年度汇缴,开展了企业申报质量讲评、中介代理讲评和汇缴审核讲评;高邮市局、宝应县局等单位把深化税源管理讲评与强化征管质效考评有机结合,提高讲评实效。

三是全面推行基层管理平台。组织9期共460人次上线培训,按时完成岗位角色配置、风险管理模块、征管质量管理和业务设置等初始化工作,在全省率先上线运行。四是组织创新税收管理员制度试点。结合推进税收风险管理、专业化管理和机关实体化运作,试行将管户与管事职能适度分离,减轻税收管理员负担,提高管理质效。江都市局被省局确定为试点单位,并在全省会议上作了专题介绍。

五、牢固确立征纳双方法律地位平等的理念,不断优化纳税服务,积极构建和谐征纳关系

今年来,我局认真贯彻上级纳税服务工作一系列文件、会议精神,强化理念,完善制度,规范流程,狠抓创新,不断优化纳税服务。

1、不断完善办税服务制度,着力构建方便、快捷、高效的办税服务机制。

一是继续坚持和完善《双值班长制度》、《双向建议工作制度》和《管理、服务、稽查三方联席会议制度》、《“三服务”十项承诺》等,不断强化办税服务各环节无缝化链接。

二是继续实行“集中受理、综合调查”模式,将绝大多数审批事项前移至办税服务厅,在开发区局设立办税服务厅,实行征收服务内分离模式,全面推行汽车车购税在县(市、区)就地征收,方便广大纳税人;全面停收税务登记证工本费,切实加强对金税工程服务单位和税务中介机构监管,不断减轻纳税人负担。

三是根据市委招商引资“六个凡是”精神,结合国税实际,制订12条《关于贯彻市委、市政府〈关于优化投资环境、促进各类投资商来扬投资的六项措施〉的细化措施》,《××日报》头版头条刊载,受到广泛好评,被誉为“国税12条,条条是实招”。

2、简化、优化征管业务流程,着力提升办税服务效能。

一方面,认真贯彻《办税服务厅管理办法》,进一步规范办税服务标识、办税服务区域和办税窗口设置,在全市所有办税服务厅都设置自助服务区,增添打印机等办税设施,编写《自助办税服务区功能介绍及操作指南》,让纳税人轻松办税。

另一方面,进一步规范税收征管业务流程,制订了《关于进一步规范税收征管业务流程管理的意见》,全面推广“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的闭环运行模式,召开优化纳税服务、规范业务流程现场会,并组织专项督查,从根本上减少纳税人多头找、多次跑的现象。市直办税服务厅建立了办税导航制度,设计《纳税需求征求意见表》,广泛征集纳税人共性和个性化的服务需求,不断改进纳税服务;各县(市、区)局积极推行市直单位成功运行的综合调查服务模式,将47项县级局审批业务下放基层分局,提高了办税效率。

3、强化信息技术的支撑、促进作用,积极推进纳税服务创新。

一是将受理窗口涉及的3类35种表格在国税外网公布,提供下载链接,方便直接填写;不断改进纸质申报资料报送方式,将以前需分期提交的18张主表、195份附表和375项附列资料,改由纳税人先自行保管,年终集中一次性送报送,减少纳税人往返次数。

二是强化网络办税功能,建立网上办税服务厅,升级车辆购置税软件,修改消费税网络申报软件,开发所得税网络申报软件,做好机动车销售统一发票税控系统上线运行工作,拓展短信平台功能,加强了税企信息联系与沟通。

三是认真解决金税工程与税收征管信息系统之间相互转换问题,采用“一机双卡”的办法,在全省率先推行“一机通办”全职能窗口模式,减少了纳税人排队次数和等待时间。

四是改进发票发售方式,为欧尚、沃尔玛等新开业企业提供及时高效的发票印制审批、购领审核服务,为部分运输公司上门集中办理车购税征缴业务,受到外商广泛好评。

五是创新纳税服务品牌建设。继续坚持并不断完善“××国税服务e站”服务品牌建设;积极申报全市创新创优项目;开通“12366纳税服务热线”;国际处继续坚持并不断深化涉外税企“沙龙”活动,受到广泛好评,不仅多次获赠锦旗,还荣获“全省国税系统十佳纳税服务创新项目”并名列榜首。

六、深入学习实践科学发展观,不断加强专业技能培训,全面推进干部队伍建设

今年来,我局坚持以深入学习实践科学发展观为推动,大力加强能力作风建设,全面提升干部队伍整体素质。

1、认真组织开展深入学习实践科学发展观活动。

一是加强组织领导。市局印发了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》,召开专题会议进行动员部署;成立了由“一把手”亲自挂帅的学习实践活动领导小组,各县(市、区)局也成立相应工作机构。

二是认真学习调研。在党员干部选读自学的基础上,分3个专题进行集中学习,举办“周末大讲堂”,邀请省、市专家和领导授课,提高学习效果;深入开展“大调研”活动,围绕11个课题,市局领导带队,深入基层专题调研,形成调研报告,指导工作实践,殷天成局长专题调研报告获市政府评比一等奖;深入开展“大讨论”活动,在内网设立“我为国税发展献一策”、“民意直通车”、“解放思想大家谈” 3个交互栏目,围绕学习实践主题,开展广泛讨论。

三是深入分析检查。市局领导分头开展谈心活动30余人次,向各类纳税人发放问卷测评表1000多份,收集基层意见和建议33条,纳税人意见和建议8条;针对意见和建议,市局党组召开专题民主生活会,进行认真剖析,形成《分析检查报告》,通过多种渠道,广泛征求意见。四是狠抓整改落实。制定整改落实方案,明确近期、中期和长期三大类共62项整改措施,年内已完成9项内容的整改落实工作,初步形成“服务科学发展、共建和谐税收”的良好机制,群众满意率达95%以上。市局党组中心组被评为07-08年度全市县级党委(党组)理论学习中心组先进集体,并在全市大会上作经验介绍;市局被评为全市学习实践活动新闻宣传工作先进单位,荣获二等奖。

2、加强干部队伍日常管理。

一是大力加强思想政治工作。召开思想政治工作交流会,狠抓思想政治工作的研究、推进和落实;组织干部认真学习党的十七届四中全会精神,召开纪念建党xx周年座谈会,组织5个支部改选和支委调整,选送16名科级干部参加市级机关专题培训;深入开展“党员活动日”、争创“党员示范岗”、“每月一星”评选,参加全国“双百”英模评选等活动,进一步增强广大干部爱岗敬业、无私奉献精神。开发区局注重“五必访、五必谈”,把握干部思想脉搏。

二是认真做好干部选拔任用工作。配合省局对市局班子调整,晋升副局长1人,转任非领导职务1人,选拔2名副处级调研员;积极做好干部交流和转非工作;两次召开“上挂下派”干部座谈会,了解情况,听取意见;做好公务员招录和军转干部调配工作,被省局评为先进单位;组织开展干部任用工作“一报告、两评议”活动,综合满意率较高。邗江区局结合股级干部竞争上岗,加强了干部城乡交流。

三是加强绩效管理试点工作。召开机关绩效分析会,修订完善机关重点责任指标、监管分析指标和项目化管理指标等三项主要指标,在2个县(市、区)局、4个市直单位和5个市局机关处(室)进行试点。高邮市局不断深化绩效考核;市直二分局加大股长扣分比例,提高工作责任心。四是加强国税文化建设。举办了庆祝建国60周年暨国税成立15周年文艺汇演,选送节目参加省局“流金税月”文艺汇演;举办第三届运动会球类比赛、市直系统冬季健身长跑和趣味运动会;组织参加××市“颂歌献祖国”歌咏大会和“国缘杯”元旦万人健身长跑活动等,丰富干部职工文化业余生活,市局获万人长跑组织奖。办税服务厅在全市行政办事服务中心相关文体活动中获三项大奖。五是认真做好老干部工作。组织老干部体检,看望住院老干部,重大节日登门慰问;按规定归并老干部津补贴;筹建老干部支部,创建老干部活动室,组织相关活动,受到老干部欢迎。

3、大力加强业务技能培训。

一是加强日常培训。组织干部积极参加总局、省局视频培训、专题讲座;实行市、县、基层分局三级联动,层层举办培训班,强化增值税转型改革、企业所得税汇算清缴等专题培训。宝应组织老同志与青年干部结对,实行传、帮、带。

二是加强脱产培训。组织62名分局长参加省局专题培训;在上海财大、总局党校、省税校等单位,先后举办企业所得税高级培训、中层以上领导干部更新知识培训、行业税收风险应对业务骨干培训等,市局共举办各类培训班6期,培训572人次;各县(市、区)局也组织开展了各级各类培训。

三是组织128人和38人分别参加总局稽查人员业务考试、执法资格考试,通过率分别达99%和95%;组织410名干部参加四个类别中、高级考试%;与市总工会、市级机关工委联合,组织“征管信息系统操作知识和技能竞赛”,网上答题参赛面达100%,通过初赛、复赛产生50名市级能手。宝应县局、开发区局获奖人数较多。四是组织干部加强对增值税转型改革等税收热点、难点问题研究,按时完成省局重点课题研究任务, 10多篇调研文章被总局、省局核心期刊采用,3篇在省学会和市社科联获奖。

4、继续狠抓机关作风、国税行风建设。

一是加强机关管理。认真贯彻执行机关作风建设各项规定,对市级机关作风评议中反馈的问题和市发展软环境投诉中心的两件投诉,进行认真调查处理;先后多次组织明查暗访,及时考核通报,扣发相关责任人和所在部门负责人考核奖。

二是狠抓重点工作督查和落实。召开机关重点工作交流会,明确处(室)年度工作重点、奋斗目标、主要措施和完成时限;制订下发《2009年部分重点工作落实责任分解表》,修订完善对基层、对机关目标管理办法。

三是扎实推进国税行风建设。积极参加市纠风办、市文明办统一组织的民主评议行风活动,通过召开行风监督员座谈会、发放征求意见表、设置网上征求意见箱、走访纳税人等多种形式,广泛征求意见和建议;市局两位领导与相关处室负责人两次走进“行风热线”,与广大听众交流互动,在市纪委组织的对全市31个部门和行业行风评议中活动名列第一,总体满意度超过全国文明城市创建标准。

5、结合深化创建“群众满意基层分局”活动,扎实推进五好和谐基层建设。

下发了《关于2010—2011年开展创建“群众满意基层分局”活动的实施意见》,明确创建目标;继续深化各级领导挂钩联系制度,突出分类指导,强化抓典培典,推动基层工作不断跃上新台阶。5个单位(部门)被表彰为省、市巾帼文明岗;市局连续三度荣膺“群众满意先进部门”,13个基层分局被评为全市“最佳基层站所”和“先进基层站所”,获评数量在全市21个参评部门中位居第一。江都市局代表××在省局年中国税工作会议上作专题交流。

七、认真贯彻落实惩防体系实施办法,突出加强“两权”监督,扎实推进党风廉政建设

今年来,我局始终坚持“两手抓”,惩防并重,纠建并举,标本兼治,综合治理,狠抓党风廉政建设,不断提升国税良好形象。

1、认真贯彻党风廉政建设责任制。

组织实施了对市局机关、市直各分局领导班子的年度个人述职和机关工作人员测评考核;召开了党风廉政建设工作会议,对党风廉政建设责任制落实情况进行全面检查,签订《20xx年党风廉政建设责任状》。在此基础上,认真贯彻落实惩防体系《工作规划》,制定下发《惩治和预防腐败体系建设20xx-20xx年目标任务分解意见》,涵盖7个方面、18项具体任务和68条落实措施,逐项明确主办部门、协办部门和完成时限,加大检查考核力度,按月考核,按季通报,把反腐倡的各项工作任务全面落到实处,在市纪委专项检查中受到好评。

2、不断加强廉政教育。

一是加强日常教育。深入开展“当国税忠诚卫士,树勤廉行业新风”主题教育活动,全面加强反腐倡廉理论学习;继续深化“四德、五珍惜”教育,注意加强正、反典型学习,开展“算账对比”大讨论;组织80多名市区副科长以上干部到市警示教育基地,集中开展专题警示教育,集体作出廉政承诺。市局和邗江区局、高邮市局被评为“××市预防职务犯罪工作先进单位”。

二是突出加强节日期间党风廉政建设。下发专门通知,编发节日廉政宣传教育提纲,召开各单位、各部门“一把手”节日廉政专题会议,重申重大节日期间“十条廉政禁令”,预防“节日病”的发生。

三是加强廉政文化建设。召开廉政文化建设现场推进会,组织开展廉政文化作品征集活动;在办公区精心布置廉政图片,建立廉政文化室和廉政电教室,营造廉政文化氛围。市局通过省级“廉政文化示范点”检查验收;4个县(市、区)局被命名为市级“廉政文化示范点”,邗江区局廉政文艺节目在省局调演中获二等奖。

3、进一步强化“两权”监督。

一是扎实推进权力内控机制建设。认真清理涉及税收执法和行政管理的权力事项,编制权力目录,确定8类68个内控事项,绘制70个权力运行流程图,查找119个权力风险点、管理风险点和人员素质风险点,制订154条预控措施;建立廉政风险信息定期发布制度,共发布4期26条廉政风险信息,加强日常预警提醒,形成过程监控、及时提醒、适时纠错的廉政风险预警机制,得到总局和省局的肯定,总局在我局专门召开税务系统内控机制建设理论研讨会。

二是深入开展巡视巡查。主动接受省局对市局领导班子及其成员的巡视考核,认真研究反馈意见,及时制订整改措施,逐项抓好落实;市局专门制定巡视工作意见,提出三年一个轮回,从班子建设等多方面,对县(市、区)局、市直单位领导班子和领导干部进行巡视,今年已组织对两个县(市)局和一个市直单位的巡视,并对4基层分局进行延伸巡查。各县(市、区)局组织对10个基层分局勤廉巡查,受到较好效果,省局在我局召开现场推进会进行推广。

三是重视社会监督。发放并收回廉政监督卡53份,回访被稽查单位20户;组织税收管理员、税务稽查员向纳税人公开述职述廉52场次;办理6件人大建议、政协提案和72件寄语书记和市长信箱,全部按期回复;核查来信来访4件,信访量同比下降35%,且无一积案,连续三度被评为全市信访工作先进单位,全年没有一起违法违纪案件。仪征市局、国际处等单位继续保持“零违法、零违纪、零投诉”。

4、突出加强财务管理。一是狠抓财务规范化管理。认真开展中财拨款定员定额测算工作;严格执行经费预算,大力压缩公务接待等三项费用;严格按上级批复,对经费账户进行年检备案;严格按规定标准,核定公务车辆配备编制;严格按规定程序,对已审批立项的基建项目恢复开工,同时,报批邗江区局、仪征市局综合办公楼维护项目,改善基层办公条件。宝应县局与县纪委联合,提前制订基建监督预案。二是加强财务审计。及时下发内审计划,先后对5个县(市、区)局实施经费审计;认真组织开展“小金库”专项治理活动,组织自查、重点检查和抽查,接受省局巡视组专项检查。三是加强节约型机关建设。加强政府采购管理,发挥二次竞价节约采购成本效用,进一步规范政府采购行为;制订机关食堂管理制度和市局大楼应急预案,狠抓日常规范管理;加强节能教育,采取多项措施,节水2654吨、节电2.9万度,其他能耗指标也明显下降,被评为市级机关节能先进单位。

20xx年,我局工作虽然取得显著成绩,但也存在一些不足:

一是风险管理机制还不够完善,风险应对质量有待进一步提高;

二是征管基础还不够扎实,规范管理、长效管理有待进一步推进;

三是纳税服务还不够深入,个性化服务有待进一步加强;四是部分干部责任意识还不够强,业务技能有待进一步提高。

20xx年,我局将认真贯彻总局和省局年度工作会议精神,围绕“优化服务、促进发展,精细管理、保证收入”两大主题,突出完善税收风险管理、深化征管基础建设,大力推进干部队伍建设、党风廉政建设和五好和谐基层建设,努力推动各项工作再上新台阶,充分发挥国税对促发展、调结构、推改革、惠民生的保障作用,努力为××发展创新型经济、建设创新型城市作出新贡献。

  篇二:行政财务科年终工作总结

围绕治理商业贿赂长效机制,注重思想防范、制度约束和监督制衡,坚持不懈地抓好治理商业贿赂专项工作,推进清廉、阳光采购。

20xx年以来,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,按照财政工作的总体部署和具体要求,采购中心以十七大精神和科学发展观为指导,认真贯彻落实《采购法》,积极开展采购工作。截止6月31日,共完成采购业务972次,其中公开招标28次;竞争性谈判33次,单一来源采购2次,询价采购 458次, 协议供货及定点采购451次,共完成货物、工程、服务类采购额8979.06万元,与去年4368.43万元同比增长51%,节约资金1005.65万元,资金节约率11.2%。其中:货物类1964.96万元;工程类6653.58万元;服务类360.52万元。资金直接支付率达到91%。

主要做法表现在:

(一)抓质量,促进采购业务发展壮大。

一是抓质量上档次、拓业务上规模。采购质量是政府采购工作的生命,是推动政府采购业务发展的重要基础。采购质量包括采购效率、产品质量、价格及售后服务等多方面,其中产品质量、价格及服务是重点内容。中心围绕“抓质量上档次、拓业务上规模”的目标,在制作标书、制定评分标准及协助采购人验收货物等环节,突出质量及售后服务要求,凸显价格分值,在符合采购需求的前提下,以质优价廉、服务优良者中标,确保采购质量。xx年来,中心进一步拓展了采购范围,货物涉及到了通用和专用设备,如视频监控设备,医疗器械设备的采购。上半年完成了平安市城监控设备采购486万元和医院医疗设备器械2+10多万元;工程涉及到了设计、监理、中介机构招标,完成了散花工业园、洪山工业园工程的招标代理和监理采购工作等;服务上确定了全县国有资产处置拍卖机构,细化了汽车修理采购实施细则。

二是加强对供应商的监督管理。建立供应商信息库,推行信用管理,保证供货质量、价格优惠及售后服务落实;推行政府采购售后服务反馈制度,加强对采购质量的回访,对在投标、供货过程中以次充优以及售后服务不到位的供应商进行处罚,全力维护采购人合法权益。如某供应商提供的电脑因配置与采购人要求有些不符,中心及时督促供应商更换了配置,并按照有关规定进行了处理。从而提高了采购人对中心的信誉度和美誉度,激发了采购人委托中心采购的积极性,促进了采购业务的健康发展。县人民医院自2008年以来将所有采购业务全部委托中心采购,今年委托中心采购38次,实现采购额381万元,节约资金42.67余万元。由于各单位的重视与支持,中心采购额逐年递增,采购级次逐步扩展,采购项目不断拓宽,尤其今年采购额增长较快。

(二)抓监管,推进阳光采购。

一是进一步规范采购行为。加强对中心工作人员的监管,在建立健全政府采购规章制度、明确工作规程、运行规则、操作规范的基础上,明确岗位职责,细化工作任务,推行岗位责任制和责任追究制,在采购的`每一环节经办人员及审核人员都要签字,促进依法依规办事;加强对评标人员的监管,重大招标、谈判活动,一律在装有监视、监听系统室内现场完成,进一步规范了评标行为。对技术复杂、难度较大的评审活动,要求从县外抽取专家,如平安城市监控设备谈判活动中,从省专家库抽取专业评审专家进行谈判活动;20xx年-20xx年定点协议供应商资格招标,从市里政府采购专家库中抽取专家进行评审活动;中医院的电梯谈判,从市专家库里抽取行业专家,发挥专家更专业的优势,确保了招标、谈判结果的真实、公平、公正。得到了县领导的充分肯定,赢得了采购人和社会的一致认可和好评。

二是全程法律监督。重大招标和竞争性谈判活动,邀请县纪委、公证处部门对采购信息发布、专家评委抽取、供应商资格审查、投标文件送达、开标、评标过程、中标结果进行全程法律监督,确保采购程序及行为合法合规。

三是进一步增强公开透明度。信息发布公开。以省、市、县相关政府采购和招投标网站为载体,及时、公开发布政府采购信息、中标公告、政策法规、运行规程、办事程序、商品信息等,并将评分方法和分值在招标文件中公开,确保供应商平等、便利、及时地获取各种信息,已累计发布信息100多条。重大政府采购活动,还在报刊电视上广泛宣传,通过编辑政府采购简报形式向县“四大家”等领导专题汇报,让领导及时掌握采购动态,争取领导的大力支持和社会的理解。

四是加强监督检查力度。每年定期联合监察局、审计局对采购单位进行政府采购工作例行检查,一是查找问题,帮助采购单位纠正错误行为;二是发现问题,研究政府采购工作中应当改进的方向。尤其对举报的问题,做到举报一例查处一例,做好回复工作,并将结果对外公开。今年已梳理34家单位,准备在7月初针对突出性问题进行监督检查。

(三)抓创新,推进政府采购和谐发展。

一是创新采购理念。政府采购不是单纯的物品采购,是政府调控宏观运行的一种工具,具有保护环境、节约能源、扶持中小企业发展、促进地方经济发展的政策功能。在具体采购工作中,中心紧紧围绕县委、县政府工作重点,积极发挥政府采购政策功能,吸纳本地供应商参予市场竞争,节约了财政资金,提高资金使用效率,推进了和谐××建设。

二是创新采购机制。为了全力推进“绿色采购”,中心创新工作机制,明确了节能环保产品的界定、优惠政策、采购程序及工作规范,对《节能产品政府采购清单》中所列产品实行强制或优先采购,对同品质、同价格的产品,优先采购国内产品或具有中国产权的产品。

三是创新采购方式。为了进一步提高政府采购的效率、更好地服务采购人,中心总结体育中心规划竞争性谈判的成功经验,发挥竞争性谈判区别招投标的优势,成功地完成了夹河桥的改造设计、一河两岸详控规设计和市政规划、人民医院外科楼设计等政府投资重大项目的竞争性谈判采购工作。6月底,中心在认真进行市场调查的基础上,对2011年-2012年度办公用品、办公自动化、资料印刷、车辆维修、汽车装饰装璜、汽车加油、财产保险等七大类定点协议供应商招标中完善了评分细则,更加客观的选拔出43家定点协议供应商,促进了采购工作又好又快发展。

(四)抓建设,争创优质服务品牌。

一是抓队伍建设。队伍建设是政府采购工作永恒的主题。队伍不强,重任难当。今年以来,中心积极参与了县局人才库建设工作,并为此成立了工作领导小组,健全了学习制度,将学习贯穿工作始终,制定了长期的学习计划,全力贯彻落实科学发展观,并就政府采购相关制度和政策法规、改进工作作风、提高服务质量等进行学习探讨,通过集中学习、内部交流等方式,营造人人讲学习、个个争上进、天天比奉献的良好氛围,进一步提高了中心人员的知识水平和业务能力,进一步提高了中心工作人员的大局意识、责任意识和服务意识。在深入学习实践科学发展观活动中,不折不扣地完成了所有规定动作,又有所创新完成了自选动作,中心工作人员人人完成了两万字的学习笔记和两篇心得体会,并召开了高质量的组织生活会和专题民主生活会。中心还在“财政系统党纪政纪科学发展观知识竞赛”中获得“组织奖”。队伍的规范化建设取得全面进步,整体素质明显提高。

二是抓机关作风建设。中心作为政府的一个对外服务窗口,服务质量与服务水平尤显重要。中心严肃上下班签到制度,做到步调一致。充分发挥支部成员模范带头作用,增强组织的凝聚力和战斗力。把为采购人和供应商服务作为机关工作作风建设的大事来抓,结合提高政府执行力大讨论活动,加大优质服务力度,积极为采购人、供应商提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务,主动为他们解决实际问题。加大争先创优力度积极实施“双诺双考”工作,推行承诺服务、文明用语、首问负责、限时办结,以服务和效率赢得了采购人和供应商的信任和支持。

三是抓党风廉政建设。中心加强了党风廉政责任制、综合治理和计生工作建设。年初,办公室全体干部签订了《党风廉政责任书》《综合治理责任书》《计划生育责任书》,把这三项工作作为做好政府集中采购工作、构建和谐政府采购体制的基础保障来抓。围绕治理商业贿赂长效机制,注重思想防范、制度约束和监督制衡,坚持不懈地抓好治理商业贿赂专项工作,推进清廉、阳光采购。

总之,今年以来,我县的政府采购工作呈现出良好的发展态势,取得了一定的成绩,但是也依然存在诸多的困难与问题,距离上级、领导的要求与部门和群众的期望,还存在一定的差距。特别是采购规模和效益方面还有潜力。一是机制不够健全,采购工作缺乏计划管理和宏观调控手段;二是采购方式与规模有待于进一步拓展,集中采购的规模效益尚未很好实现;三是采购手段还有待提高,特别是需要构建起政府部门与供应商都能参与的综合信息平台;四是采购的验收环节还需进一步强化;五是政府采购宣传还有待加强,很多部门和群众对政府采购的重要性认识不足,对采购的方式与程序不了解,政府采购工作对经济生活的影响力还不强。这些问题与不足,我们将在以后的工作中努力加以解决和改进,推动我县政府集中采购工作再上新台阶。

  篇三:行政财务科年终工作总结

一、进一步加强预算管理

一是进一步完善预算编制。预算编制过程中,要求各预算单位尽可能准确预测上年结余和本年其他收入,并对采购等大项支出做到预先计划,心中有数,通过认真测算,层层把关,进一步提高了全省预算编制的准确性。

二是加强预算执行的管理。2015年,我局根据总局的预算批复,认真编制省级经费预算,报经局长办公会审议批准,对省级经费预算执行的情况和基层预算单位预算执行中反映的问题加强了监控,使预算与实际执行紧密结合,进一步严格预算执行。

三是认真做好2015年决算报表的编报工作。年初,与总局、各市县局做好决算对账,认真对市县局的决算进行指导、审核和汇总,全面完成财决36张报表和基建决算16张报表的上报工作,保证了决算的真实、准确。

四是认真落实最低保障线制度。在全省经费总水平不高的情况下,贯彻经费要向征管和基层倾斜的原则,确保基层的最低保障线,保证了基层各项工作的顺利开展。

二、积极做好定员定额改革试点工作

根据财政部和总局的统一安排,我省被列为全国国税系统第四批定员定额改革试点单位。在全省国税系统各级财务部门人手少、改革工作任务重、工作量大的情况下,我省精心组织,周密安排,通过各级财务人员加班加点工作,付出大量艰辛的努力,全面完成了改革试点工作任务。

一是及时传达总局精神,对全省国税系统定员定额试点工作进行全面部署,并制定了改革试点工作方案,明确了工作任务、目标、要求、时间、步骤以及相关工作要求,同时抓好全省国税系统的业务培训,使各单位全面掌握试点工作的流程、政策规定、定额体系、测算文本、口径解释、报表体系等等要求。

二是组织有关人员到山东、青岛进行调研和考察,汲取兄弟省市的工作经验。

三是认真搜集政策资料,核实人员经费的各项政策规定,界定人员政策范围,主要包括国家政策、总局政策、副省级以上地方政策,为制定全省定员定额标准提供了可靠的政策依据。

四是结合我省国税工作的实际,兼顾历年来经费水平,贯彻“量入为出”的原则,按照“人员支出政策要找准,公用支出分析要全面”的工作要求,认真对全省国税系统人员经费、公用经费分项目进行科学测算。我省抽调了全系统财务骨干人员组成了专门工作组,负责拆分测算、审核汇总等具体工作,对各单位的人员编制、实有人数、享受政策依据的人员范围及人员经费支出结构等情况进行了全面详细的调查摸底,并对近三年的会计决算报表数据,特别是资金来源渠道和支出结构进行了认真核实。

五是争取总局和财政部的支持。在定员定额测算工作完成后,我省积极向总局和财政部汇报我省的经费管理使用情况和实际存在困难,得到财政部和总局的理解和支持。

三、进一步加强内部审计,强化监督职能

一是认真抓好内部审计工作,认真部署,扎扎实实地开展内部审计工作。20xx年把内部审计工作置于重要的工作日程,年初制订了详细的审计工作计划,明确了全年的工作任务和要求,使全年的审计工作做到了有计划、有部署。

二是认真做好领导干部任期经济责任审计。今年市县局领导干部交流面较大,根据党组决议及人事处工作建议,我处自6月份开始组织审计组对洋浦、万宁、临高、保亭、文昌五个市县局“一把手”进行了离任审计。通过对五个市县局“一把手”的审计,全面掌握了离任干部在任期内遵守财经纪律和制度情况,为党组考察任用干部提供了依据。

三是认真做好日常财务收支审计。今年5月份开始,我处先后对琼海、洋浦、儋州、五指山四个市县局进行了财务收支审计。通过财务收支和专项审计,及时发现和纠正了经费使用管理中存在的问题,规范了财务收支管理,提高了经费管理水平。

四是对总局去年审计的5个单位查出的问题及整改情况进行专项检查,重点检查被审计单位整改工作开展情况以及近两年是否还存在类似的问题。

五是积极配合总局审计组做好对我省的后续审计工作。2015年2月初,总局审计组对我省进行了后续审计,我省严格按照总局的要求,做好资料的准备工作,并配合审计组做好审计期间的各项工作。我省的整改工作得到了总局审计组的充分肯定。

四、进一步做好基本建设管理和税务着装配备工作

一是抓好基建项目的规划、审批和立项工作。认真做好基建项目的审批和上报工作,按总局规定的程序进入基建项目库,并根据轻重缓急进行排序。2015年,我省积极做好税务学校申报和立项工作,并审核市县局上报的基建项目17个(含新建、追加预算、维修、装修),调整了项目顺序,保证项目建设。

二是明确责任,签订基建管理责任状。按照基本建设管理责任状制度的规定,坚持谁建设谁负责的原则,项目建设单位与省局按照要求及时签订责任状,基建项目逐步实现了规范化和程序化管理。

三是完成基建评审和竣工审计中介机构的招标工作,并组织全系统基建项目的审计。20xx年委托定点中介机构完成了对一个单位的工程决算审计,并对三个项目进行了基建项目财务审计。

四是认真做好税务制服的采购和换装工作。根据总局的要求,采取公开招标方式采购了税务制服的制作,采取竞争性谈判方式采购了皮鞋皮带,在总局规定的时间前为全系统2,292名公务员发放了税务制服,并制定下发了《海南省国家税务局系统着装管理办法》。