日前，《北京市社会抚养费征收管理办法》修改稿开始征求意见，同时大家也在讨论一个问题：违规生育三孩须交社会抚养费!下面就一起看看本文的介绍!
违规生育三孩或须缴社会抚养费
舆论普遍认为，全面放开二孩是大势所趋，民众的生育意愿期望得到满足，但生育政策的调整事关全局和长远，必须权衡利弊，审慎决策。2015年10月中共十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。随着全面两孩政策的落地，北京拟修订社会抚养费征收管理办法，明确对不符合规定生育第三个及三个以上子女的夫妻或者非婚生育第三个及三个以上子女的公民征收社会抚养费。昨天，修订草案送审稿已在市政府法制办网站公开征求意见。
此次修改，主要涉及立法依据、征收范围、子女数量统计等。在立法依据中，草案送审稿在第一条、第三条增加了《北京市人口与计划生育条例》及相应条款。
征收范围方面，全面两孩政策实施后，不符合政策规定生育子女的对象、情形均发生了变化，根据《人口与计划生育法》《北京市人口与计划生育条例》，草案在第五条对不符合政策生育情形以及社会抚养费具体征收对象进行了修订：取消了对违反规定生育第二个子女的夫妻或者非婚生育子女的公民征收社会抚养费的规定，改为对不符合规定生育第三个及三个以上子女的夫妻或者非婚生育第三个及三个以上子女的公民，每多生育一个子女，按照市统计部门公布的城镇居民或者农村居民年人均可支配收入的3至10倍征收。
草案还规定，对非婚生育两个以内子女的当事人，每非婚生育一个子女，按照市统计部门公布的城镇居民或者农村居民年人均可支配收入的1倍征收。
为维护公民的知情权，确保计划生育行政执法工作公开、公正，草案结合计划生育工作实际，增加了第十七条作为子女数量的计算标准，规定“当事人子女的数量，指当事人双方曾生育和收养、并存活的子女数量之和。国家法律法规另有规定的，从其规定”。
另外，草案根据本市撤县设区以及部门职能调整等对部分文字进行了调整，将原条文中“市和区、县”修改为“市、区”，“计划生育行政部门”修改为“卫生和计划生育行政部门”。
草案根据市统计局发布《北京市2015年暨“十二五”时期国民经济和社会发展统计公报》中城镇居民和农村居民都统一使用“年人均可支配收入”作为数据指标项的名称，将原条文中“城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入”修改为“城镇居民或者农村居民年人均可支配收入”。
为确保条文前后表述一致，草案将“违反规定生育”统一改为“不符合规定生育”。
社会抚养费征收对象
征收社会抚养费的对象应当是不符合中国生育政策超计划生育子女的人，对符合法定条件生育二胎的公民不应再征收社会抚养费。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第18条的规定，中国的生育政策是国家规定基本原则，具体条件由省、自治区、直辖市规定。超计划生育子女的人，就是指违反了本省、自治区、直辖市计划生育法规规定条件超生子女的人。
在该法出台之前，一些省、市在工作实践中除了对超计划生育的公民征收社会抚养费外，对于符合规定条件经批准生育二胎的公民也征收一定的费用，叫做“社会补偿费”，征收数额少于违法生育的公民，一般为300元至800元不等。
社会抚养费征收标准
根据违法生育或者非法收养的性质、情节和收入取证情况，确定下列社会抚养费征收标准：
1.符合再生育一个子女的条件，未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。
2.符合法定结婚条件，未办理结婚证生育的，按照上年度总收入的二倍征收。
3.不足法定婚龄生育第一子女的`，按照上年度总收入的三倍征收。
4.符合法定收养子女条件，但没有办理收养证的，动员其依法办理收养证，拒绝办理的，按照上年度总收入的二倍征收。
5.不符合法定收养子女条件收养子女的，按照上年度总收入的三倍征收。
6.违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至三倍征收。有下列严重情节违法多生育一个子女的人，按较高的倍数征收：
(1)实际收入明显高于当地人均收入，但无法核实其具体收入的，按照人均收入的四至六倍征收;
(2)违法多生育子女后没有及时报告，超过一年的，按照总收入的三至四倍征收;其中超过三年未主动报告或者经举报查实的，按总收入的五至六倍征收;
(3)所在村民委员会的土地被纳入征地规划后，违法多生育的，按照总收入的四至六倍征收;
(4)在违法生育前后藏匿、转移财产的，按照总收入的四至六倍征收;
(5)拒不缴纳终止妊娠保证金，又拒不终止妊娠导致违法生育的，按照总收入的四至六倍征收;
(6)重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收;
(7)违法多生育一个子女有其他严重情节的，在二至六倍标准内酌情决定计征倍数。
县级人民政府可以结合本地实际，根据以上规定制定社会抚养费征收的具体标准。
7.违法多生育一个子女或非法收养一个子女后，再继续违法多生育或多收养的，每再多生育或再收养一个子女，按违法多生育一个子女的征收标准依次增加三倍征收。
