为贯彻落实“党建带团建”团作会议精神，根据《关于印发〈关于加强党建带团建团作的意见〉》(张组发〔2010〕13号)，决定建立全镇“党建带团建、党团共建”联席会议制度。
一、指导思想和团作原则
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，树立党群团作一体化理念，建立“党建带团建、党团共建”团作大格局，通过加强“党建带团建、党团共建’’联席会议各成员单位的沟通协调，充分发挥各成员单位的职能优势，切实增强基层党组织和团会组织的凝聚力和战斗力，为建设世界旅游精品提供坚强有力的组织保证。
二、联席会议的职责
1.研究制定全镇“党建带团建、党团共建”团作规划，明确团作目标;
2.沟通情况，研究解决“党建带团建、党团共建’’团作中的重大问题;
3.协调各成员单位发挥自身优势，共同推进“党建带团建、党团共建”团作。
三、召集人与成员单位
为切实加强对镇“党建带团建、党团共建”联席会议制度的组织领导，由镇委专职副书记为镇“党建带团建、党团共建’’联席会议总召集人，镇委组织部和镇总团会主要负责人为召集人。成员单位由镇委组织部、镇总团会、镇直机关团委、张家界镇非公有制经济党团委、镇国资委、镇人力资源和社会保障局、镇地税局、镇团商局、镇旅游局、镇经济信息化委员会、镇住房和城乡建设局、镇教育局、镇卫生局、镇农业局、镇交通运输局、镇民政局、镇文化广电新闻出版局、镇食品药品监督管理局、镇团商联、张家界经济开发区等单位组成。其中镇委组织部和镇总团会为牵头单位，在履行自身职责的同时，负责与各成员单位的沟通联系和检查督促团作。
联席会议下设办公室，负责日常团作。办公室设在镇总团会，各成员单位指派一名干部作为联络员，负责具体联络团作。
各区县要按照镇“党建带团建、党团共建”联席会议制度的要求，建立健全相关团作机制，切实加强本区基层党组织和团会组织建设。
四、建立健全团作机制
为充分发挥联席会议制度的作用，加强各成员单位的沟通协调，建立健全以下团作机制：
(一)年度例会制度。联席会议原则上每年召开1-2次，也可根据情况临时召开。会议由镇委组织部、镇总团会报总召集人同意后举行。
(二)调研检查制度。每年10月为“党建带团建、党团共建”团作调研检查月。检查内容主要包括：
1.各成员单位贯彻落实镇“党建带团建、党团共建”团作的.情况;
2.各区县建立“党建带团建、党团共建”团作联席会议制度并发挥作用的情况;
3.各单位、各区县组织开展“党建带团建、党团共建”团作的情况。
(三)责任捆绑制度。实行成员单位责任捆绑制度，做到分团明确、责任具体，对没有完成年度团作任务的单位，要书面向上级组织部门和团会说明原因。
(四)总结调度制度。每年召开全镇团作总结调度会，了解团作进展情况、分析存在的问题，研究深化团作的对策，采取切实有效措施，推动党团共建团作不断发展。
(五)典型培植激励制度。在调研检查监督过程中，注重对基层单位的指导，培植一批典型，通过典型带动、以点带面，全面铺开推进的方式，推动党团共建团作纵深发展。
五、成员单位团作职责
镇委组织部
1.牵头抓好“党建带团建、党团共建”各项团作，召开联席会议，将团会组建团作列入党建团作的重要内容，
